Рішення № 1530637, 10.04.2008, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.04.08

Справа № 5/25-08.

за позовом прокурора Лебединського району Сумської області в інтересах держави в особі Лебединської районної державної адміністрації, м. Лебедин Сумської області

до відповідача – селянського (фермерського) господарства «Перлина», с. Харченки Лебединського району Сумської області

про укладення змін до договору

Суддя Гудим В.Д.

Представники сторін:

Від позивача – предст. Рибалка М.В. (дов. № 01-11/514 від 03.04.07 р.)

Від відповідача – предст. Василець С.О., Максичка Ю.І.

Прокурор – Дубова О.В.

За участю секретаря судового засідання Глущенко Є.В.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача подав позовну заяву, в якій просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 02.06.05р., зареєстрований за № 040562101606 від 17.06.05р., укладений між Лебединською районною державною адміністрацію та селянським (фермерським) господарством «Перлина».

Відповідач подав відзив від 28.01.08 р. на позовну заяву, в якому просить в позові відмовити повністю.

Позивач подав заяву № 01-11/223 від 05.02.08 р. про уточнення позовних вимог, в якій просить зобов’язати відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 02.06.05р. в частині встановлення орендної плати по договору в розмірі 1,5 відсотка від грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Прокурор подав уточнення позовних вимог 08.02.08 р., в яких просить зобов’язати відповідача змінити умови договору оренди шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 02.06.05р. в частині встановлення орендної плати по договору в розмірі 1,5 відсотка від грошової оцінки орендованої земельної ділянки на території Рябушківської сільської ради Лебединського району.

Відповідач подав відзив від 11.02.08 р. на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позову про зобов’язання укласти додаткову угоду в частині встановлення орендної плати по договору у розмірі 1,5 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки на території Рябушківської сільської ради відмовити повністю.

Позивач подав додаткове обґрунтування уточнених позовних вимог № 01-11/309 від 21.02.08 р., в якому наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач подав лист від 05.03.08 р. про приєднання до матеріалів справи копій документів, зокрема копії листа від 29.02.08 р. № 18, в якому повідомляє, що згоден на укладення додаткової угоди в частині встановлення орендної плати у розмірі 1,0 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

02.06.05р. між Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області та селянським (фермерським) господарством «Перлина» було укладено договір оренди земельної ділянки, розташованої на території Рябушківської сільської ради Лебединського району площею 21,78 га для товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п. 9 зазначеного договору розмір орендної плати за рік становить 253 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що збільшення розміру орендної плати до 1,5 % від нормативної грошової оцінки земель є обґрунтованим і таким, що не суперечить нормам чинного законодавства. Збільшення розміру орендної плати для відповідача здійснювалось з урахуванням положень Указу Президента України № 92/2002 від 02.02.2002 р. та з урахуванням рішень сесій Сумської обласної ради від 16.11.07 р., Лебединської районної ради Сумської області від 21.12.07 р. (а.с. 71-73), якими було прийнято рішення про підвищення розміру орендної плати по договорам оренди земель державної та комунальної власності на території Лебединського району.

Зазначене рішення було викладене в розпорядженнях голови районної державної адміністрації від 18.06.07 р. № 315 «Про перегляд розміру орендної плати за користування землями державної власності в 2007 р.» та від 17.10.07 р. № 512 «Про внесення змін та доповнень до розпорядження голови райдержадміністрації № 315 від 18.06.07 р.» (а.с. 12, 13), якими встановлено річну орендну плату за користування державними землями в 2007 році в розмірі 1,5 % від нормативної грошової оцінки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації № 56 від 29.01.08 р. «Про перегляд розміру орендної плати за користування землями державної власності в 2008 році» річну орендну плату за користування державними землями в 2008 році у відсотках від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнту індексації за 2007 р. 1,028 з 01.01.08 р. вирішено довести до 1,5 % - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, враховуючи конкретний внесок землекористувачів в роботу з утримання об’єктів соціальної сфери та вирішення інших питань соціального розвитку територіальних громад.

В зв'язку з зазначеними обставинами позивачем на адресу відповідача позивачем було направлено додаткову угоду від 29.10.07 р. (а.с. 8-9) до договору оренди землі від 02.06.05 р., якою запропоновано внести зміни до п. 5 та п. 9 Договору. Згідно з додатковою угодою орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,5 % від нормативної грошової оцінки землі.

Відповідач заперечуючи проти позовних вимог зазначає, що запропонований розмір орендної плати є завищеним та необґрунтованим, та погоджується на укладення додаткової угоди в частині встановлення розміру орендної плати з урахуванням індексу інфляції, виходячи з положень укладеного договору оренди від 02.06.05 р. про порядок і розміри збільшення розміру орендної плати.

В обґрунтування своїх заперечень, відповідач зазначає, що посилання позивача на розпорядження голови Лебединської районної державної адміністрації від 18.06.07 р.№ 315 та від 17.10.07 р. № 512 стосовно встановлення розміру орендної плати порушує норми ст.ст. 525, 628, 629 Цивільного кодексу України та суперечить положенням п. 36 договору оренди землі від 02.06.05 р., яким встановлено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Відповідно до копії листа № 18 від 29.02.08 р. «Про укладення додаткових угод до договорів оренди землі», адресованого СФГ "Перлина" голові Лебединської районної державної адміністрації, відповідач згоден на укладення додаткової угоди в частині встановлення орендної плати у розмірі 1,0 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Відповідно до п. 36 договору, укладеного між сторонами зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Згідно зі ст. 30 Закону України «Про оренду землі» від 10.06.1998 р. зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» від 10.06.1998 р. річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про плату за землю» ставка земельного податку для ріллі, сіножатей та пасовищ з одного гектара сільськогосподарських угідь становить 0,1% від їх грошової оцінки.

Указом Президента № 92/2002 від 02.02.2002 р. про додаткові заходи щодо соціального захисту селян – власників земельних ділянок та земельних часток з метою підвищення рівня соціального захисту селян – власників земельних ділянок та земельних часто, а також відповідальності землекористувачів за ефективне використання земель сільськогосподарського призначення на основі розширення конкуренції та дальшої активізації ринкових відносин в аграрному секторі економіки постановлено визнати одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектора економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення, зокрема шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 1,5 відсотка визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря.

Враховуючи вищевикладені обставини, господарський суд вважає, що запропонований позивачем розмір орендної плати – 1,5 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки не суперечить вимогам чинного законодавства і є обґрунтованим.

Крім того, згода відповідача на встановлення орендної плати у розмірі 1,0 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки свідчить про те, що він не заперечує проти підвищення орендної плати.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 02.06.05 р. з позивачем в частині встановлення орендної плати в розмірі 1,5 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки площею 21,78 га на території Рябушківської сільської ради Лебединського району обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Господарські витрати відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Вважати укладеною додаткову угоду від 29 жовтня 2007 року до договору оренди землі від 02 червня 2005 року, зареєстрованого за № 040562101606 від 17.06.05 р., укладеного між селянським (фермерським) господарством «Перлина» (42244, Сумська область, Лебединський район, с. Харченки, вул. Центральна, 1, код 14019658) та Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12, код 23636456), згідно з якою орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,5 відсотка від грошової оцінки орендованої земельної ділянки площею 21,78 га на території Рябушківської сільської ради Лебединського району.

3. Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Перлина» (42244, Сумська область, Лебединський район, с. Харченки, вул. Центральна, 1, код 14019658) в доход державного бюджету м. Суми (р/р 31215259700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315) витрат на інформаційно-технічне забезпечення 118 грн. 00 коп.; в доход державного бюджету України (рах. № 31115095600002 в УДК в Сумській області, МФО 837013, код 23636315) держмита 85 грн. 00 коп., видати накази.

Суддя В.Д. Гудим

Повний текст судового рішення підписано 14.04.08 р.