Рішення № 1530635, 10.04.2008, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.04.08

Справа № 10/25-08.

за позовом прокурора Лебединського району в інтересах держави в особі Лебединської районної державної адміністрації

до відповідача селянського (фермерського) господарства «Перлина» Лебединського району

Про примусове розірвання договору

СУДДЯ І.В.МАЛАФЕЄВА

За участю представників сторін:

від позивача Рибалко М.В.

від відповідача Василець С.О, Максимка Ю.І.

прокурор Дубова О.В.

Суть спору: прокурор просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 09.10.2006 р. зареєстрованого за № 040662106257 від 20.10.2006 р., укладеного між Лебединською районною державною адміністрацією та СГ ФГ «Перлина» на землях Рябушківської сільської ради.

В судовому засіданні 14.02.2008 р. прокурор та позивач подали заяви про уточнення позовних вимог та просять суд зобов’язати відповідача змінити умови договору оренди шляхом укладення додаткової угоди з Лебединською райдержадміністрацією в частині встановлення орендної плати в розмірі 1,5 % від грошової оцінки орендованої земельної ділянки на території Рябушківської сільської ради.

Відповідач проти позову та уточнених позовних вимог заперечує, просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Між Лебединською рай держадміністрацією в особі в. о. голови РДА Кириченка А.К. та селянським (фермерським) господарством „Перлина" в особі голови Максичко Ю.І. 09.10.2006 р. було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 7,0929 га, яка розташована на землях, що знаходяться у віданні Рябушківської сільської ради терміном на 20 років. Державна реєстрація договору відбулась 20.10.06 року за № 040662106257.

Розмір орендної плати становить 655 гривень (0,8%) в рік, та вноситься щомісячно в рівних долях.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 18.06.2007 року № 315 „Про перегляд розміру орендної плати за користування землями державної власності в 2007 році" встановлено річну орендну плату за користування державними землями в 2007 році у відсотках від нормативної грошової оцінки: 1% - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 17.10.2007 року № 512 „Про внесення змін та доповнень до розпорядження голови райдержадміністрації № 315 від 18.06.07 р. „Про перегляд розміру орендної плати за користування землями державної власності в 2007 році" доповнено п.1 підпунктом такого змісту: 1,5% - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На виконання вищевказаного розпорядження орендарю селянському (фермерському) господарству „Перлина" було направлено „Додаткову угоду до договору оренди землі від 09.10.2006 року зареєстрованого за № 040662106257 від 20.10.2006 року" від 29 жовтня 2007 року про внесення додаткових змін та доповнень. Виклавши пункт 9 договору оренду землі від 20.10.06 року у наступній редакції - „Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,5 відсотка нормативної грошової оцінки землі, що становить 1228 гривень за рік". Всі інші умови договору оренди землі залишаються без змін. Також позивачем був направлений розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності грошова оцінка яких проведена станом на 24.10.2007р. по селянському (фермерському) господарству „Перлина".

Але відповідач не погодився на підписання додаткової угоди від 29 жовтня 2007 року, спрямувавши від 16.11.2007 року за № 128 лист на ім'я голови Лебединської районної державної адміністрації про перегляд умов додаткової угоди від 29.10.07 року в частині встановлення розміру орендної плати, зазначивши, що запропоновані йому в додатковій угоди зміни та доповнення не відповідають встановленим нормам, а саме : розпорядженню голови районної державної адміністрації від 18.06.2007 року № 315 „Про перегляд розміру орендної плати за користування землями державної власності в 2007 році", яким встановлена річна орендна плата за користування державними землями в 2007 році для ведення сільськогосподарського товарного виробництва у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про оренду землі" зміна умов договору здійснюється за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов спір розв'язується у судовому порядку.

Відповідач заперечує проти збільшення розміру орендної плати з тих підстав, що умови договору оренди ним виконуються належним чином, а збільшення орендної плати до 1,5 % нічим не обґрунтовано. Крім того, відповідач пояснив, що згідно списку орендарів, який є додатком до розпорядження голови райдержадміністрації № 512, відсоток орендної плати не всім орендарям визначено однаково, що свідчить про вибірковість при перегляді умов договорів оренди землі.

Суд вважає, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

У відповідності зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін Орендна плата за землі державної власності не повинна бути нижче земельного податку та більше 10% від нормативної грошової оцінки. Отже, розмір орендної плати за використання земельної ділянки та його зміна встановлюється договором між його учасниками. )

Районна державна адміністрація в своїй діяльності керується Законом України «Про місцеві державні адміністрації». В числі інших повноважень, на неї покладені повноваження по вирішенню питань використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля. Районною державною адміністрацією з метою посилення економічних основ органів місцевого самоврядування району, наповнення місцевих бюджетів , які є дотаційними, та своєчасності проведення виплат заробітної плати працівникам соціальної сфери, позивачем (орендодавцем) було прийнято рішення про підвищення розміру орендної плати по договорах оренди земель державної та комунальної власності на території району, а саме – Розпорядження голови районної державної адміністрації №512 від 17.10.2007р., яким орендна плата за користування землями державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва встановлена в розмірі 1,5 % від нормативної грошової оцінки.

Це розпорядження було прийнято позивачем в межах наданих йому повноважень, не оскаржене і підлягає виконанню учасниками земельних правовідносин.

Той факт, що деяким сільгосппідприємствам було встановлено меншу оренду плату свідчить не про порушення будь-яких прав відповідача, а про порушення самим же позивачем його ж розпорядження, що потребує відповідного реагування.

Згідно ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44,49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною додаткову угоду від 29 жовтня 2007 року до договору оренди землі від 09.10.2006 року, зареєстрованого за № 040662106257 від 20.10.2006р., укладеного між селянським (фермерським) господарством «Перлина» (42244, Сумська область, Лебединський район, с. Харченки, вул. Центральна, 1, код 14019658) та Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12, код 23636456), згідно з якою орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,5 відсотка від грошової оцінки орендованої земельної ділянки площею 7,0929 га на території Рябушківської сільської ради Лебединського району.

3. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Перлина» (42244, Сумська область, Лебединський район, с. Харченки, вул. Центральна, 1, код 14019658) в доход державного бюджету України (р/р 31115095600002 в УДК в Сумській області, МФО 837013, код 22090200, символ 095) 85 грн. держмита.

4. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Перлина» (42244, Сумська область, Лебединський район, с. Харченки, вул. Центральна, 1, код 14019658) в доход державного бюджету м. Суми (р/р 31112095700002 в ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 23636315, код 22090200) 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

СУДДЯ І.В.МАЛАФЕЄВА

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення підписано 14.04.2008 року.