Постанова № 15222262, 28.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1984/2011

11 год. 30 хв.                                                                                

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Чубар Т.М.,

секретар –Кузнецов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Лисянському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»податковий борг у розмірі 636 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 19.06.1996р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 11.08.1998р. як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 23.03.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 636грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19300, Черкаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, вул. Київська, 65А, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який до 01.01.2011р. визначав розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, є Закон України «Про плату за землю»№2535-XII від 03.07.1992р.

Згідно статті 2 цього Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар. При цьому земельний податок сплачується власниками земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачами, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Судом встановлено, що відповідач –товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 19.06.1996р., ідентифікаційний код 24355328 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.11.2010р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Лисянському районі Черкаської області як платник податків і зборів з 11.08.1998р. (довідка про взяття на облік платника податків № 788/29-023 від 27.07.2006р.).

За змістом статті 13 Закону України «Про плату за землю»№2535-XII від 03.07.1992р. підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

При цьому податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (стаття 17 Закону України «Про плату за землю»№2535-XII від 03.07.1992р.).

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Як вбачається з доданого до матеріалів позовної заяви податкового розрахунку земельного податку товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство» на 2010 рік, загальний розмір нарахованого земельного податку на 2010 рік складає 3 815 грн. 44коп., що з урахуванням розбивки річної суми на рівні частки за місяцями становить 318грн. щомісяця.

В той же час, згідно наданої позивачем виписки з облікової картки платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»за відповідачем станом на 03 грудня 2010 року обліковується заборгованість зі сплати зі сплати земельного податку за жовтень-листопад 2010 року в розмірі 636 грн.

Оскільки суму земельного податку відповідачем розраховано самостійно в поданому останнім розрахунку, відповідне податкове зобов’язання згідно п. 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту –Закон №2181), в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, є узгодженим.

За змістом п.п. 5.4.1 п. 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»узгоджених сум податкових зобов’язань в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/64 від 20.07.2009р. на суму 2 825 грн. 25 коп. та друга №2/69 від 26.08.2009р. на суму 3 198 грн. 22коп., розміщені на дошці податкових оголошень 21.07.2009р. та 26.08.2009р. відповідно.

25 вересня 2009 року начальником державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області винесено рішення № 7/24036/24355328 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»в рахунок погашення його податкового боргу.

30 вересня 2009 року державною податковою інспекцією у Лисянському районі Черкаської області на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою суми податкового зобов’язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»за реєстраційним номером 9105327.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати земельного податку за жовтень-листопад 2010 року в розмірі 636грн.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство», ідентифікаційний код 24355328, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянському районі Черкаської області 636 (шістсот тридцять шість) грн. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 04 травня 2010 року.