Постанова № 15219634, 15.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2011 р.

11 год.09 хв.Справа № 2-а-127/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

при секретарі: Кравченко А.О.,

за участю:

представника позивача: Ксьонза Ю.Ю.,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Голопристанському районі Херсонської області (далі - позивач, ДПІ Голопристанському р-ні) звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач, ФОП) податковий борг з єдиного податку у сумі 974,86 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, суду пояснив, що відповідач несвоєчасно сплачував єдиний податок і до нього були застосовані штрафні санкції у звязку із чим у нього утворився податковий борг. ФОП ОСОБА_2 взятий на облік в ДПІ Голопристанському р-ні як платник податків та зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни. Заборгованість відповідачем не погашена, тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач у судовому засіданні суду пояснив, що підприємницькою діяльністю займався не постійно і прибуток майже не отримував, тому не мав змоги своєчасно сплачувати єдиний податок.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Згідно зі Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець 03.08.2000р., Голопристанською райдержадміністрацією.

Відповідно до довідки від 20.12.2010 р. № 29 відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Голопристанському районі як платник податку з 03.08.2000 р., із 2004 року перебував на спрощеній системі оподаткування.

Згідно з Указом Президента України № 727/98 від 03.07.1998 р. “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” (далі - Указ № 727/98) спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для таких суб'єктів малого підприємництва: фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень; юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.

Відповідно до п. 2 вказаного Указу суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно із Указом Президента України № 727/98 від 03.07.1998 р. “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

На підставі акту перевірки від 13.12.10 р. № 201/17/НОМЕР_1 про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_2 за період з 01.10.2007 р. по 13.12.2010 р. встановлено несвоєчасне подання декларації про отримані доходи.

Із розрахунку штрафних санкцій вбачається, що за несвоєчасну спплату єдиного податку за період із 2004 по 2008 роки до позивача застосовані штрафні санкції на загальну суму 998,31 грн.

Як вбачається з облікової картки платника станом на 20.12.2010 р. відповідач має податковий борг по єдиному податку в сумі 974,86 грн.

Згідно із матеріалами справи, ФОП ОСОБА_2 були вручені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» від 10.12.10 р. № 0037421700/0 на суму 13,88 грн. а також № 0037411700/0 на суму 984,43 грн.

Зазначені заходи не призвели до сплати заборгованості відповідачем у повному обсязі.

При визначені зобов'язання з єдиного податку в сумі 998,31 грн. сплачено лише 23,45 грн.

Станом на 21.12.2010 р. заборгованість в сумі 974,86 грн. відповідачем не погашена.

Згідно ст.15.1 № 2181-ІІІ Закону України № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181-ІІІ), який діяв на момент виникнення спірних правовідносин.) податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до розрахунку штрафних санкцій за порушення п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» до відповідача нараховані штрафні санкції за період з 2004-2008р. Податкове повідомлення-рішення про застосування даних штрафних санкцій винесено 10 грудня 2010р., що є порушенням ст.15.1 Закону № 2181-ІІІ.

Представник позивача не зміг пояснити чому відповідачу нараховані штрафні санкції за періоди, не передбачені актом перевірки, оскільки не проводив перевірку, пояснив лише, що відповідач надав заяву про припинення підприємницької діяльності, що стало підставою для проведення перевірки ФОП з моменту його реєстрації.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає що, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, а саме стягненню підлягає сума штрафу 515,06 грн., що складається із сум штрафів, застосованих за 2008 рік та грудень 2007 року, тобто за період 1095 днів.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимогиДержавної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (інд. НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 515,06 (п"ятсот п"ятнадцять) грн. 06 коп. на р/р 34216379700134, код платежу 16050200, ОКПО 24103733, одержувач Голопристанська міська рада.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 квітня 2011 р..

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5