Постанова № 15202631, 30.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2011 р. № 2а-11269/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лунь З.І.

при секретарі Івашків В.І.,

за участю представників сторін:

від позивача: Зеленін С.С.,

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання нечинним рішення та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання нечинним рішення про відмову ДПІ у Галицькому районі м. Львова видати свідоцтво про сплату єдиного податку у 2010 році та зобовязати ДПІ у Галицькому районі м. Львова видати свідоцтво про сплату єдиного податку у 2010 році за ставкою 6%.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з мотивів, викладених у позовній заяві та письмовому поясненні від 22.02.2011 року, просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм правову оцінку, суд встановив наступне.

16.12.2009 р. Позивачем була відправлена заява про видачу Свідоцтва на право сплати єдиного податку у 2010 році.

10.06.2010 року Позивачем повторно скеровано лист на адресу Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про відсутність відповіді з питання заяви про видачу Свідоцтва на право сплати єдиного податку у 2010 році.

Відповідачем розглянуто лист від 10.06.2010 року та надано відмову у видачі Свідоцтва на право сплати єдиного податку від 21.06.2011 року.

У відмові від 21.06.2010 р. № 10021/15-116 Відповідач зазначив, що подана заява не дає можливості для переводу Позивача на спрощену систему оподаткування, оскільки відповідно до ст.4 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(із змінами і доповненнями) перехід на спрощену систему обліку і звітності можливий за умови сплати всіх установлених платежів до бюджету. На момент подання заяви про видачу Свідоцтва на право сплати єдиного податку, станом на 16.12.2009 року нібито по ТзОВ «СКК «Зелений мис»рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 393 597, 15 грн.

Судом встановлено, що 24 жовтня 2006 року Господарський суд Львівської області розглянув справу №5/2325-20/421А за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»до ДПІ у Галицькому районі м. Львова, відділу державного казначейства Галицького району про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ у розмірі 393708,00 грн. Судом прийнято рішення про стягнення з Державного бюджету України через відділення державного казначейства у Галицькому районі міста Львова на користь ТзОВ «СКК»Зелений мис»бюджетну заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 393708, 00 грн. Постанова набрала законної сили 21 травня 2007 р.

17 липня 2007 р. на виконання рішення по справі №5/2325-20/421А було видано виконавчий лист.

20 вересня 2007 р. на виконання цього виконавчого листа на рахунок ТзОВ «СКК «Зелений мис»Державним казначейством України (згідно з Розпорядження Державного казначейства України № 150 від 20 вересня 2007 р.) була повернута сума у розмірі 393708,00 грн. як бюджетне відшкодування, що підтверджується банківською випискою КРФ АКБ «Укрсоцбанк» по особовому рахунку № 26009515503871 від 20 вересня 2007 р.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи зазначене вище, податок на додану вартість у розмірі 393708, 00 грн. не може вважатися заборгованістю позивача перед бюджетом, оскільки протилежне встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили і виконано.

Відповідно до п.4 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Орган державної податкової служби зобов'язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову мотивовану відмову.

Відтак, відмова податкового органу у видачі позивачеві свідоцтва про право сплати єдиного податку з підстав наявності у нього заборгованості з податку на додану вартість є неправомірною, прийнятою всупереч чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, адміністративний суд перевіряє не лише вчинення дії чи бездіяльності на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а й чи вчинені вони з використанням повноважень з тією метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дії, добросовісно, розсудливо і своєчасно.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог в частині визнання нечинним рішення про відмову ДПІ у Галицькому районі м. Львова видати свідоцтво про сплату єдиного податку у 2010 році та зобовязати ДПІ у Галицькому районі м. Львова видати свідоцтво про сплату єдиного податку у 2010 році.

Щодо позовної вимоги про видачу свідоцтва про сплату єдиного податку у 2010 році за ставкою 6% суд відмовляє у її задоволенні з таких підстав.

Відповідно до п.4 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»6% - це ставка єдиного податку.

Відтак, що чинним законодавством України не визначено такої форми документа як свідоцтва про сплату єдиного податку за ставкою 6%.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково.

Судові витрати у розмірі 1 грн. 70 коп. судового збору присуджуються з Державного бюджету України на користь позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов частково.

Визнати нечинним рішення про відмову ДПІ у Галицькому районі м. Львова видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»свідоцтво про сплату єдиного податку у 2010 р

Зобов'язати ДПІ у Галицькому районі м. Львова видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»свідоцтво про сплату єдиного податку у 2010 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»(місцезнаходження: 79000, м. Львів, пр. Шевченка,10, ідентифікаційний код 30351704) 1 (одну) грн. 70 коп. судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 31.03.2011 року.

Суддя Лунь З.І.