Постанова № 15193651, 21.03.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 року о 11 год. 34 хв. Справа № 2а-10418/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Ісаєвій Н.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення 4301 грн. 13 коп. податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (надалі позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач або ПП ОСОБА_1.) про стягнення 4301 грн. 13 коп. податкової заборгованості по податку на додану вартість.

Від представника позивача до суду надійшла 21.03.2011 заява про розгляд справи у письмовому провадженні. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

У судовому засіданні 14.02.2011 відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі.

У судове засідання 21.03.2011 відповідач не прибув, про причини не прибуття не повідомив. Будь-яких доказів погашення заборгованості до суду не надав. Про дату, час та місце призначення судового засідання повідомлявся належним чином.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відповідач зареєстрований як приватний підприємець за адресою: 69001, АДРЕСА_1. Відповідач має ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

За Довідкою форми №4-ОПП приватний підприємець ОСОБА_1 взятий на податковий облік 05.07.2006 ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за №1621-5.

Органом державної податкової служби відповідач, відповідно до пп.2.2 ст.2 Закону України «Про податок на додану вартість», зареєстрований платником податку на додану вартість, відповідачу видано Свідоцтво №НОМЕР_2 від 13.07.2006 серії НОМЕР_3.

І.Згідно акту №1300/17-1/121-2473103258 від 16.07.2008 складеного співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідачем, в порушення пп.«а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не подана своєчасно податкова звітність.

Зокрема, відповідачем вчасно не подано до податкового органу податкові декларації по податку на додану вартість за січень-квітень 2008 року.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 21.07.2008 прийнято податкове повідомлення-рішення №0013851701/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 680 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 680 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції). Вказане податкове повідомлення-рішення 21.07.2008 вручено відповідачу, про що свідчить його підпис на корінці.

ІІ.За актом №1665/17-1/121-2473103258 від 06.08.2008 складеного співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідачем, в порушення пп.7.7.1 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» не сплачено своєчасно узгоджену суму податкового зобовязання по податку на додану вартість.

Зокрема, відповідачем вчасно не сплачено самостійно визначене декларацією №60480 від 10.06.2008 податкове зобовязання по податку на додану вартість.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 11.08.2008 прийнято податкове повідомлення-рішення №0017651701/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 48 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 48 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції). Вказане податкове повідомлення-рішення 11.08.2008 вручено відповідачу, про що свідчить його підпис на корінці.

ІІІ.За актом №2859/17-1/121-2473103258 від 25.12.2008 складеного співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідачем, в порушення пп.«а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не подана своєчасно податкова звітність.

Зокрема, відповідачем вчасно не подано до податкового органу податкові декларації по податку на додану вартість за червень-листопад 2008 року.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 30.01.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0001651701/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 1020 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 1020 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

У звязку з поверненням податкового повідомлення-рішення №0001651701/0 від 30.01.2009 поштовим відділенням у звязку з закінченням терміну зберігання, воно 03.03.2009 розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

ІV.Відповідно до акту №997/17/1-2473103258 від 05.06.2009 складеного співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідачем, в порушення пп.«а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не подана своєчасно податкова звітність.

Зокрема, відповідачем вчасно не подано до податкового органу податкові декларації по податку на додану вартість за грудень 2008 року, січень-квітень 2009 року.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 08.07.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0014131701/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 850 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 850 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

У звязку з поверненням податкового повідомлення-рішення №0014131701/0 від 08.07.2009 поштовим відділенням у звязку з закінченням терміну зберігання, воно 10.08.2009 розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

V.Згідно акту №2184/17-1/121-2473103258 від 23.10.2009 складеного співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідачем, в порушення пп.«а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не подана своєчасно податкова звітність.

Зокрема, відповідачем вчасно не подано до податкового органу податкові декларації по податку на додану вартість за травень-червень 2009 року.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 30.11.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0033251701/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 510 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 510 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

У звязку з поверненням податкового повідомлення-рішення №0033251701/0 від 30.11.2009 поштовим відділенням у звязку з закінченням терміну зберігання, воно 11.01.2010 розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

Крім того, відповідачем у податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2008 року, поданої відповідачем до органу державної податкової служби 09.06.2008, визначено податкове зобовязання у сумі 1780 грн. 00 коп.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків ПП ОСОБА_1, у звязку з частковим погашенням, станом на день судового засідання - за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість у сумі 4301 грн. 13 коп., з якої 4295 грн. 94 коп. недоїмка, а 05 грн. 19 коп. пеня.

З урахуванням викладеного податкове зобовязання відповідача по податку на додану вартість становить 4301 грн. 13 коп. Відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» воно є узгодженим і підлягає сплаті.

Отже, заборгованість відповідача по податку на додану вартість складає 4301 грн. 13 коп.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010, №2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час винесення податкових повідомлень-рішень) податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Аналогічні норми містить і п.14.1.153. ст.14 Податкового кодексу України, згідно якого податкова вимога це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надані позивачем: першу податкову вимогу №1/653 від 13.06.2008; другу податкову вимогу №2/1232 від 26.08.2008; Рішення №195 від 20.10.2008 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Згідно з п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», виконують такі функції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи вище викладене, судом зясовано, що ПП ОСОБА_1 на час судового засідання має заборгованість 4301 грн. 13 коп., яка у добровільному порядку не сплачена. У звязку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,17,160,163КАС України; ст.ст. 14, 58, 59 Податкового кодексу України, ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст. 4, 5, 7,17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя 4301 грн. 13 коп. податку на додану вартість перерахувавши на р/р 31118029700007, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100, код отримувача 34677145.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова виготовлена у повному обсязі 21.03.2011.

Постанова не набрала законної сили

Суддя О.О. Прасов