Рішення № 1518191, 17.03.2008, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"17" березня 2008 р.

Справа № 3-30/334-07-9209

За позовом: Орендного підприємства „ГАРАНТ”

До відповідача: Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

Про: зобов’язання укласти договір

Суддя Д’яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: Кулаковський О.А. - представник, діючий за довіреністю від 03.03.2008р.

Від відповідача: Собітнюк Н.О. - представник, діючий за довіреністю №01-13/1603 від 18.02.2008р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Орендне підприємство „ГАРАНТ” звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою, в якій просить суд зобов’язати Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради укласти з Орендним підприємством „ГАРАНТ” договір купівлі-продажу об’єкту комунальної власності - нежитлового приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв. м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, з підстав наведених у письмовому відзиві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

Орендне підприємство „ГАРАНТ” є користувачем нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26 на підставі діючого договору оренди нежитлового приміщення № 4018 від 21.10.1996р., укладеного між позивачем та відповідачем.

В процесі експлуатації орендованого майна Орендне підприємство „ГАРАНТ” звернулось до орендодавця - Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради з клопотанням дозволити викуп орендованого приміщення.

Рішенням Одеської міської ради за №1404-V від 04.07.2007р. внесено до переліку об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають приватизації у 2007р., зокрема, приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв. м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26, підлягає викупу орендарем - Орендним підприємством „ГАРАНТ”.

У відповідь на звернення позивача за реалізацією свого права, набутого на підставі Рішення Одеської міської ради за №1404-V від 04.07.2007р., та надіслання документів для укладення договору купівлі –продажу на адресу відповідача, Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради відмовлено позивачу з підстав належності об’єкта нерухомості до об’єктів культурної спадщини.

Позовні вимоги обґрунтовані реалізацією права позивача, набутого на підставі Рішення Одеської міської ради за №1404-V від 04.07.2007р. на викуп об’єкта комунальної власності - нежитлового приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв. м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Згідно з Положенням про Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 26.03.2003р. №1040-ХХІV, у компетенцію Представництва входять питання управління нерухомим майном територіальної громади м. Одеси. Відповідно до п. 1.3 вищенаведеного положення Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради керується у своїй діяльності Конституцією України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законодавчими та підзаконними нормативними актами України, актами органів місцевого самоврядування та цим Положенням.

Як вбачається з письмово викладеної позиції відповідача, основним аргументом його заперечень є факт включення будівлі по вул. Чорноморського козацтва, 26 до реєстру пам’яток історії м. Одеси рішенням Одеського облвиконкому депутатів трудящих № 381 від 27.07.1971р. В підтвердження своєї позиції надано листи Управління з питань охорони об’єктів культурної спадщини Одеської міської ради від 14.05.2007р. № 01-09/473, від 13.08.2007р. № 01-09/915 адресовані Представництву. Зі змісту вказаних листів вбачаються підстави присвоєння об’єкту статусу пам’ятки історії місцевого значення: проживання у 1906-1907 роках П.П. Старостіна, організатора профспілки металістів в Одесі, одного з керівників РУМЧЕРОДу.

Однак, Наказом Міністерства культури і туризму України від 16.06.2007р. за №662/0/16-07 будівлю по вул. Чорноморського козацтва, 26 у м. Одесі визнано такою, що не підлягає занесенню до державного реєстру нерухомих пам’яток України у зв’язку з невідповідністю критеріям, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. за №1760. Як вбачається з листа Управління з питань охорони об’єктів культурної спадщини Одеської міської ради від 07.08.2007р. (а.с. 17), адресованого позивачу, в ході інвентаризації було встановлено, що будівля по вул. Чорноморського козацтва збудована у 1950 –х роках, у зв’язку з чим спростовуються підстави відповідно до яких відбувалось включення будівлі по вул. Чорноморського козацтва, 26 до реєстру пам’яток історії м. Одеси рішенням Одеського облвиконкому депутатів трудящих № 381 від 27.07.1971р., а тому зазначена будівля не рекомендована до включення до державного реєстру нерухомих пам’яток України як пам’ятка місцевого значення.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується представниками сторін, на даний момент приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв. м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26 перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Одеси, в особі Одеської міської ради.

Згідно п. 30 ст. 26 Закону України„Про місцеве самоврядування в Україні” до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності;

Отже, виключно до компетенції Одеської міської ради відноситься питання відчуження відповідно комунального майна, затвердження переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації. Вищенаведені обставини очевидно враховувались Одеською міською радою при прийнятті рішення за №1404-V від 04.07.2007р.

Відповідно до п.1 ст. 73 Закону України„Про місцеве самоврядування в Україні” акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Приймаючи до уваги вищевикладене, за наявності чинного рішення Одеської міської ради за №1404-V від 04.07.2007р., суд вбачає у діях Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради порушення законно забутого позивачем права, а тому приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, п/р 37326027001909 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 328011, код 26302595) укласти з Орендним підприємством „ГАРАНТ” (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26, код 20924427) договір купівлі-продажу об’єкта комунальної власності нежитлового приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв. м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26.

3. Стягнути з Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, п/р 37326027001909 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 328011, код 26302595) на користь Орендного підприємства „ГАРАНТ” (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 26, код 20924427) 85 грн. (вісімдесят п’ять) грн. витрат на оплату державного мита; 118 грн. (сто вісімнадцять) грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Д'яченко Т.Г.