Постанова № 15159324, 05.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 1555/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 6536/10/10-021 від 02.12.2010 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія", в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" заборгованість по сплаті оренди землі в сумі 24 582,44 грн. і комунального податку у сумі 440,30 грн.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що фахівцями Красноградської МДПІ у Харківській області були проведені перевірки ТОВ "Українська геофізична компанія" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язнання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за періоди з 01.10.2009 року по 21.12.2009 року та з 30.12.2009 року по 18.05.2010 року і комунального податку за період з 20.11.2009 року по 21.12.2009 року, а також, були проведені перевірки податкового розрахунку відповідача по комунальному податку за 2 квартал 2010 року по терміну подання 09.08.2010 року та за 3 квартал 2010 року по терміну подання 09.11.2010 року. Було встановлене порушення ТОВ "Українська геофізична компанія" Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі –Закон № 2181-ІІІ) (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання та не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством. За наслідками перевірки Красноградською ДПІ у Харківській області були винесені податкові повідомлення-рішення: № 0002011500/0 від 21.12.2009 року на суму штрафу 186,56 грн.; № 0002001500/0 від 21.12.2009 року на суму штрафу 373,10 грн.; № 0002021500/0 від 21.12.2009 року на суму штрафу 10,20 грн., № 0001921500/0 від 18.05.2010 року на суму штрафу 318,29 грн.; № 0004031500/0 від 04.10.2010 року на суму штрафу 170 грн., № 0004771500/0 від 27.12.2010 року на суму штрафу 170 грн.

Сума заборгованості по сплаті за оренду землі складає 24 582,44 грн. і комунального податку - 440,30 грн., яка відповідачем не сплачена.

Прокурор у судове засідання не прибув, про неявку суду не повідомив, про дату час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув, заперечень проти позову не надав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" знаходиться на податковому обліку у Красноградській МДПІ у Харківській області та розташовано за адресою:64003, Харківська область, смт. Кегичівка, вул. Калініна, 32 (а.с. 23).

10.12.2009 року Красноградською МДПІ у Харківській області було надіслано лист до керівника ТОВ "Українська геофізична компанія", яким його запрошували разом з головним бухгалтером з'явитися для підписання акту, рішення та складання протоколів про адміністративне правопорушення, яке представником відповідача було отримано (а.с. 14, 15).

Фахівцями Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області була проведена перевірки ТОВ "Українська геофізична компанія" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язнання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за періоди з 01.10.2009 року по 21.12.2009 року та комунального податку за період з 20.11.2009 року по 21.12.2009 року. За результатами перевірки був складений акт № 968/15-024 від 21.12.2009 року, яким встановлено порушення: п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено порушення відповідачем граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (а.с. 11).

21.12.2009 року Красноградською МДПІ у Харківській області були винесені податкові повідомлення-рішення форми "ш": № 0002011500/0 на суму штрафу 186,56 грн.; № 0002001500/0 на суму штрафу 373,10 грн.; № 0002021500/0 на суму штрафу 10,20 грн. (а.с. 10, 50).

Представник відповідача для підписання акту перевірки, податкових повідомлень-рішень не з'явився, про що було складено акт № 179/15-024 від 21.12.2009 року (а.с. 12). Акт перевірки та податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу поштою (а.с. 13).

10.03.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області була винесена перша податкова вимога № 1/57 на суму основного платежу 1 972,23 грн. (а.с. 21). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана ним 15.03.2010 року (а.с. 21).

15.04.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області була винесена друга податкова вимога № 1/73 на загальну суму боргу 4 507,55 грн.: за основним платежем 3 947,89 грн. та за штрафними санкціями у сумі 559,66 грн. (а.с. 20). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана ним 20.04.2010 року (а.с. 20).

06.05.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області було надіслано лист до керівника ТОВ "Українська геофізична компанія", яким запрошувався разом з головним бухгалтером з'явитися для підписання акту, рішення та складання протоколів про адміністративне правопорушення, яке представником відповідача було отримано 07.05.2010 року (а.с. 53).

Фахівцями Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області була проведена перевірки ТОВ "Українська геофізична компанія" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язнання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 30.12.2009 року по 18.05.2010 року. За результатами перевірки був складений акт № 565/15-024/32535729 від 18.05.2010 року, яким встановлено порушення: п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено порушення відповідачем граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (а.с. 17).

18.05.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "ш": № 0001921500/0 на суму штрафу 318,29 грн. (а.с. 16).

Представник відповідача для підписання акту перевірки, податкових повідомлень-рішень не з'явився, про що було складено акт № 144/15-024 від 18.05.2010 року (а.с. 19). Зазначений акт перевірки та податкове повідомлення-рішення були надіслані відповідачу поштою та отриманий ним 25.05.2010 року (а.с. 18).

17.08.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області до ТОВ "Українська геофізична компанія" надсилалось повідомлення про запрошення № 4379/10/15-032, яким керівника товариства було викликано разом з головним бухгалтером для підписання акту перевірки. Представником відповідача було отримано зазначене запрошення 20.08.2010 року (а.с. 32, 56).

Фахівцями Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ТОВ "Українська геофізична компанія" з питання перевірки податкового розрахунку по комунальному податку за 2 квартал 2010 року по терміну подання 09.08.2010 року. За результатами перевірки був складений акт № 1190/15-024/32535729 від 04.10.2010 року, яким встановлено порушення Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено, що відповідачем не надано у строки податкову декларацію (а.с. 30).

04.10.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0004031500/0 на суму штрафу 170 грн. (а.с. 28).

Представник відповідача для підписання акту перевірки, податкових повідомлень-рішень не з'явився (а.с. 30). Зазначений акт перевірки та податкове повідомлення-рішення були надіслані відповідачу поштою та отриманий ним 07.10.2010 року (а.с. 29).

17.12.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області до ТОВ "Українська геофізична компанія" надсилалось повідомлення про запрошення № 6786/10/15-032, яким керівника товариства було викликано разом з головним бухгалтером для підписання акту перевірки. Представником відповідача було отримано зазначене запрошення (а.с. 24).

Фахівцями Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ТОВ "Українська геофізична компанія" з питання перевірки податкового розрахунку по комунальному податку за 3 квартал 2010 року по терміну подання 09.11.2010 року. За результатами перевірки був складений акт № 1552/15-024/32535729 від 27.12.2010 року, яким встановлено порушення Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено, що відповідачем не надано у строки податкову декларацію (а.с. 23).

27.12.2010 року Красноградською МДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0004771500/0 на суму штрафу 170 грн. (а.с. 22).

Представник відповідача для підписання акту перевірки, податкових повідомлень-рішень не з'явився (а.с. 22-23). Зазначений акт перевірки та податкове повідомлення-рішення були надіслані відповідачу поштою та отримані ним 30.12.2010 року (а.с. 22, 25).

Згідно зворотнього боку картки ТОВ "Українська геофізична компанія", заборгованість по орендній платі землі складає в сумі 24 582,44 грн. і по комунальному податку у сумі 440,30 грн. (а.с. 59-60).

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, яким встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Сума податкової заборгованості ТОВ "Українська геофізична компанія" по орендній платі землі в сумі 24 582,44 грн. і по комунальному податку в сумі 440,30 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у ТОВ "Українська геофізична компанія" утворилась податкова заборгованість по орендній платі землі в сумі 24582,44 грн. і по комунальному податку в сумі 440,30 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" (адреса: 64003, Харківська область, смт. Кегичівка, вул. Калініна, 32, код ЄДРПОУ: 32535729) суму заборгованості по сплаті оренди землі в сумі 24582 (двадцять чотири тисячі п'ятсот вісімдесят дві) грн. 44 коп. (шляхом перерахування на р/р 33211812700308 у ГУДКУ у Харківській області, одержувач: УДК у Красноградському районі, код одержувача: 24134389, код платежу: 13050200, МФО 851011) і комунального податку у сумі 440 (чотириста сорок) грн. 30 коп.(шляхом перерахування на р/р 33216828700308 у ГУДКУ у Харківській області, одержувач: УДК у Красноградському районі, код одержувача: 24134389, код платежу: 16010200, МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                   Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 08.04.2011 року.