Постанова № 15159279, 10.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 лютого 2011 р.                                                                                 № 2-а- 16143/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

представник позивача - не прибув.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Куп‘янської об‘єднаної державної податкової інспекції у Харківській області,

до Філії № 1 приватної фірми "Універсалагро"

прозвернення стягнення на активи ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Куп‘янська об‘єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Філії № 1 приватної фірми "Універсалагро" в я кому просить суд стягнути за рахунок активів філії №1 приватної фірми "Універсалагро" в розмірі 4760,00.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Філія №1 приватної фірми „Універсалагро" зареєстроване розпорядженням Дворічанської райдержадміністрації № 147 від 04.04.1997 року та взято на податковий облік до Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ 14.04.1997 року за №208.

20.05.2010 року Дворічанським відділенням Куп'янської ОДПІ на юридичну адресу відповідача було направлено запрошення від 19.05.2010 року за №534/10/40-040 для проведення невиїзної документальної перевірки стосовно неподання податкової звітності. У зв'язку з поверненням рекомендованого листа на адресу податкової з відміткою пошти „за зазначеною адресою не існує", фахівцями Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ складено акт №8/15-24277203 від 25.05.2010 року про відсутність філії №1 ПФ „Універсалагро" за місцезнаходженням. 03.06.2010 року складено акт за №191/15-24277203 про результати документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого, за порушення пп.4.1.4 ст.4 Закону 2181, а саме, за неподання податкової звітності з податку на прибуток та комунального податку, платнику, податковими повідомленнями - рішеннями №0000631501/0 від 10.06.10р. та №0000621501/0 від 10.06.10 р. були донараховані штрафні санкції в розмірі 2380,00 грн. та 2040,00 грн. відповідно. Вказані акт перевірки, податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованими листами на юридичну адресу філії, та за її відсутності, повернуті до податкового органу та у відповідності до вимог Закону 2181 розміщені на дошці податкових повідомлень, про що свідчить акт за №215/15-24277203 від 17.06.2010 року.

08.09.2010 року Дворічанським відділенням Куп'янської ОДПІ на юридичну адресу відповідача було направлено запрошення від 08.09.2010 року за №866/10/40-048 для проведення невиїзної документальної перевірки стосовно неподання податкової звітності. 21.09.2010 року складено акт №305/15-24277203 про результати документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого, платнику, податковими повідомленнями - рішеннями №00000951501/0 від 27.09.10р. та №0000941501/0 від 27.09.10р. були донараховані штрафні санкції в розмірі 170,00 грн. з кожного податку. Вказані акт перевірки, податкові повідомлення -рішення були направлені рекомендованими листами на юридичну адресу філії, та за її відсутності, повернуті до податкового органу та розміщені на дошці податкових повідомлень, про що свідчить акт №337/15-24277203 від 29.09.2010 року.

Вищезазначені суми за відсутності оскарження є узгодженими та станом на день подання позову до суду є несплаченими.

У зв'язку з несплатою суми зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ, 30.06.10р. складено та направлено на юридичну адресу філії першу податкову вимогу № 1/26, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу. 04.08.2010 р. відповідачу направлено другу податкову вимогу №2/33 від 04.08.2010 р. Обидві вимоги розміщено на дошці податкових оголошень, за відсутності адресату за юридичною адресою, про що свідчить акт №222/24-24277203 від 02.07.2010 року про неможливість вручення першої податкової вимоги філії №1 ПФ "Універсалагро" та акт № 242824-24277203 від 10.08.2010 року про неможливість вручення другої податкової вимоги філії № ПФ "Універсалагро".

В судове засідання представник позивача не прибув, про час, дату, та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав суду клопотання в якому просив слухати справу за його відсутності, позов просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації, поштовий конверт з повідомленням повернувся до суду у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно до приписів статті 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Куп'янська ОДПІ в силу норм Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та за наведеними у ст. 3 КАС України ознаками є суб’єктом владних повноважень, звернулась до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом, що передбачено п.11 ст.10 та п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», а тому спір по даній справі підлягає вирішенню в порядку КАС України.

При вирішенні даного спору суд бере до уваги приписи ч.1 ст.2 КАС України, відповідно до якої завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки норми КАС України не встановлюють виключення з наведеного правила, то суд вважає, що воно підлягає застосуванню в тому числі і при розв’язанні спорів за зверненнями суб’єкта владних повноважень.

Судом встановлено, що Філія №1 приватної фірми „Універсалагро" зареєстроване розпорядженням Дворічанської райдержадміністрації № 147 від 04.04.1997 року та взято на податковий облік до Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ 14.04.1997 року за №208.

Відповідно до п.3, ч.1, ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до облікових даних Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ, філія №1 приватної фірми „Універсалагро" має зобов'язання не сплачені у встановлений строк сплати на загальну суму 4760,00 грн. а саме: комунальний податок 2210,00 грн. податок на прибуток 2550,00 грн.

Згідно ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, а податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум.

Відповідно до п.п 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

З матеріалів справи вбачається, що 03.06.2010 року фахівцями Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ складено акт за №191/15-24277203 про результати документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого, за неподання податкової звітності з податку на прибуток та комунального податку, платнику, податковими повідомленнями - рішеннями №0000631501/0 від 10.06.10р. та №0000621501/0 від 10.06.10р. були донараховані штрафні санкції в розмірі 2380,00 грн. та 2040,00 грн. Вказані акти перевірки, податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованими листами на юридичну адресу філії, та за її відсутності, повернуті до податкового органу та у відповідності до вимог Закону 2181 розміщені на дошці податкових повідомлень, про що свідчить акт за №215/15-24277203 від 17.06.2010 року.

21.09.2010 року фахівцями Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ складено акт №305/15-24277203 про результати документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого, платнику, податковими повідомленнями - рішеннями №00000951501/0 від 27.09.10р. та №0000941501/0 від 27.09.10р. були донараховані штрафні санкції в розмірі 170,00 грн. з кожного податку. Вказані акт перевірки, податкові повідомлення -рішення були направлені рекомендованими листами на юридичну адресу філії, та за її відсутності, повернуті до податкового органу та розміщені на дошці податкових повідомлень, про що свідчить акт №337/15-24277203 від 29.09.2010 року.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені законом строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв'язку з несплатою суми зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ, 30.06.10р. складено та направлено на юридичну адресу філії першу податкову вимогу № 1/26, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу. 04.08.2010 р. відповідачу направлено другу податкову вимогу №2/33 від 04.08.2010 р. Обидві вимоги розміщено на дошці податкових оголошень, за відсутності адресату за юридичною адресою, про що свідчить акт №222/24-24277203 від 02.07.2010 року про неможливість вручення першої податкової вимоги філії №1 ПФ "Універсалагро" та акт № 242824-24277203 від 10.08.2010 року про неможливість вручення другої податкової вимоги філії № ПФ "Універсалагро".

В ході судового розгляду з’ясовано і матеріалами справи доведено, що встановлені ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» строки оплати як сум податкових зобов’язань, так і сум нарахованих штрафів є закінченими.

Проте відповідач не надав суду ні доказів повної оплати спірної суми податкового боргу, ні доказів погашення цієї суми податкового боргу в інший спосіб, ні доказів відсутності обов’язку по оплаті спірної суми податкового боргу. Отже, вимога позивача про стягнення заборгованості по оплаті спірної суми податкового боргу підлягає задоволенню, бо доведена матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп‘янської об‘єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Філії № 1 приватної фірми "Універсалагро" про звернення стягнення на активи - задовольнити.

Стягнути з Філії № 1 приватної фірми "Універсалагро" (код в ЄДРПОУ 24277203) заборгованість в розмірі 4760.00 грн. (чотири тисячі сімсот шістдесят грн.) (одержувач УДК в Дворічанському районі; код одержувача: 24134308, МФО 851011; за платежами: податок на прибуток в розмірі 2550,00 грн. - р/р 31119009700185; код б/к 11021000; комунальний податок в розмірі 2210,00 грн. - р/р 33212828700186 код б/к 16010200.).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. З , ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні –з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 16 лютого 2011 року.

Суддя О.В. Панченко