Постанова № 15157651, 27.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/5810/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандичева Д.В.

при секретаріСніховської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька

до товариства з обмеженою відповідальністю «Грінко-Дон»

про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 591297, 99 грн.,

за участю представників:

прокурора: ОСОБА_1, за доруч. Від 27.04.2011р.,

Ноздрьова С.В., за посвідч. № 2915,

представника позивача: ОСОБА_2, за довір від 10.01.2011р.,

представника відповідача: ОСОБА_3, за довір. від 11.01.2011р.,

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька (надалі Управління) заявлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю «Грінко-Дон» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 591297, 99 грн. (з рахуванням уточнень позовних вимог) на користь Управління.

Правовою підставою стягнення прокурор та представник позивача вважають норми Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Представник позивача у судовому засіданні надав клопотання про зменшення позовних вимог, відповідно якого просив стягнути заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 591297, 99 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні надав суду письмову заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, перевіривши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Грінко-Дон» як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до вимог статей 1, 14 вказаного Закону відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 10 жовтня 2010 року № 1632 застосовані фінансові санкції, а саме штраф в розмірі 19331, 50 грн. та нарахована пеня в розмірі 7897, 25 грн. за період з 20 вересня 2010 року по 16 листопада 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 10 жовтня 2010 року № 1633 застосовані фінансові санкції, а саме штраф в розмірі 682, 69 грн. та нарахована пеня в розмірі 451, 40 грн. за період з 20 серпня 2010 року по 28 жовтня 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 10 жовтня 2010 року № 1634 нарахована пеня в розмірі 1179, 51 грн. за період з 19 жовтня 2010 року по 25 листопада 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 19 січня 2011 року № 24 застосовані фінансові санкції, а саме штраф в розмірі 19331, 50 грн. та нарахована пеня в розмірі 7897, 25 грн. за період з 20 вересня 2010 року по 16 листопада 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 19 січня 2011 року № 25 застосовані фінансові санкції, а саме штраф в розмірі 1412, 19 грн. та нарахована пеня в розмірі 837, 68 грн. за період з 20 вересня 2010 року по 14 грудня 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 19 січня 2011 року № 26 застосовані фінансові санкції, нарахована пеня в розмірі 47, 77 грн. за період з 19 жовтня 2010 року по 16 грудня 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 31 січня 2011 року № 69 застосовані фінансові санкції, а саме штраф в розмірі 1474, 44 грн. та нарахована пеня в розмірі 1385, 13 грн. за період з 20 жовтня 2010 року по 25 січня 2011 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 31 січня 2011 року № 70 нарахована пеня в розмірі 1179, 51 грн. за період з 19 жовтня 2010 року по 25 листопада 2010 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 31 січня 2011 року № 71 нарахована пеня в розмірі 1, 92 грн. за період з 22 листопада 2010 року по 25 січня 2011 року.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 31 січня 2011 року № 72 нарахована пеня в розмірі 255, 37 грн. за період з 03 листопада 2010 року по 25 січня 2011 року.

З дня набрання чинності Законом «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Як встановлено судом, заборгованість відповідача перед Управлінням з єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, згідно звіту про нарахування єдиного внеску, рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та з урахуванням часткової сплати за період з листопада 2010 року по лютий 2011 року складає 591297, 99 грн.

Згідно частини 1 статті 4 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску є роботодавці, а саме, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця).

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску - роботодавці зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, яким є календарний місяць, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно з підпунктом 4.3.5 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 за N 994/18289 визначення видів виплат, що відносяться до основної, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, при нарахуванні єдиного внеску передбачено Інструкцією зі статистики заробітної плати, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 N 5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 за N 114/8713.

Частиною 2 статті 6 Закону № 2464- VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Грінко-Дон» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 591297, 99 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Грінко-Дон» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 591297, 99 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Грінко-Дон» (83023, м. Донецьк, вул. Лабутенка, 14, код ЄДРПОУ 33671231, р/р № 26005150687511, МФО 334011 обласна дирекція Укрсоцбанку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька (83052, м. Донецьк, вул. Овнатаняна, 50, р/р № 256003012001 в ДОУ ВАТ «Держощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, код ЄДРПОУ 21956234) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 591297 (пятсот девяносто одну тисячу двісті девяносто сім) грн., 99 (девяносто девять) коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 27 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі

Суддя Мандичев Д. В.