Постанова № 15157429, 21.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2913/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. при секретаріОсавуляк О.А., за участю: представників позивача представників відповідача Пікалова С.О., Таранової Н.В., Старовицької О.П., Білоброва Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Спеціалізована державна податкова інспекціїя по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Міське комунальне виробниче підприємство "Дніпроводоканал" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: 14.03.2011 року Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» про стягнення податкового боргу у розмірі 9368341, 26 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Міське комунальне виробниче підприємство «Дніпроводоканал» перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську з 20.07.1999 року. У грудні 2010 року у відповідача виник податковий борг у розмірі 9368341, 26 грн., у звязку із несплатою чергових часток розстрочених платежів та відсотків за користування розстрочення відповідно до договорів про розстрочення податкових зобовязань від 19.02.2010 року № 62, від 11.03.2010 року № 109, від 20.05.2010 року № 170, від 19.08.2010 року № 271, від 19.11.2010 року № 399.

Просить суд, стягнути з Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» до державного бюджету податковий борг зі збору за спеціальне використання води розмірі 9368341, 26 грн.

У судовому засіданні представники позивача позов підтримали у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні позов визнали повністю та просили відстрочити виконання судового рішення.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

14.08.2003 року відповідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Міське комунальне виробниче підприємство «Дніпроводоканал», код ЄДРПОУ 03341305, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради.

Згідно Довідки «Про взяття на облік платника податків» від 05.10.2006 року № 37/08-16-43 відповідача взято на податковий облік у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ (редакція чинна на момент виникнення податкового боргу) встановлено обовязок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Відповідно до пп. 9.1.12 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України до загальнодержавних зборів за спеціальне використання води належить до загальнодержавних зборів.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.11.2010 року, 31.01.2011 року відповідачем були подані Податкові розрахунки збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв, згідно яких нараховано збору з початку року у розмірі 2423506, 97 грн., 8005311, 85 грн. відповідно.

Згідно пунктів 5.1, 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (редакція чинна на момент виникнення податкового боргу відповідача), податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Між позивачем та відповідачем були укладені Договори про розстрочення податкових зобовязань від 19.02.2010 року № 62, від 11.03.2010 року № 109, від 20.05.2010 року № 170, від 19.08.2010 року № 271 та від 19.11.2010 року № 399.

Відповідачем не сплачено у встановлений пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 вказаного Закону України десятиденний строк податкових зобовязань зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища.

У звязку з нарахуванням позивачем та несплатою Міським комунальним виробничим підприємством «Дніпроводоканал» чергових часток розстрочених платежів, у грудні 2010 року у відповідача виник податковий борг зі сплати збору за спеціальне використання води у розмірі 9368341, 26 грн. відповідно до вказаних договорів розстрочення податкових зобовязань.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 328.3 ст. 328 Податкового кодексу України, податкові декларації збору подаються платниками збору за спеціальне використання води органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації. Податкова декларація за спеціальне використання води для потреб водного транспорту за перший квартал не подається.

Згідно п. 328.4 ст. 328 Податкового кодексу України, Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

У звязку з виникненням податкового боргу 10.10.2001 року підприємству була надіслана перша податкова вимога № 11 на суму 150, 4 тис. грн., 14.11.2001 року - друга податкова вимога № 8 на суму 1030, 3 тис. грн. Згідно витягів з Державного реєстру застав рухомого майна від 08.08.2001 року,12.08.2004 року,14.03.2006 року, 08.02.2011 року все майно та майнові права відповідача перебувають у податковій заставі, термін якої подовжено до 2016 року.

Згідно Акту звірення надходжень до бюджету по збору за спеціальне використання води загальний залишок несплаченого податкового боргу відповідача станом на 01.04.2011 року складає 9368341, 26 грн.

Податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

14.04.2011 від відповідача надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що оплата заборгованості зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9368341, 26 грн. в повному обсязі є неможливою через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього обєму грошових коштів.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги та заява відповідача про відстрочення виконання рішення суду є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" про стягнення податкового боргу у сумі 9 368 341, 26 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" (вул. Червона, 21а, м. Дніпропетровськ, 49101, код ЄДРПОУ 03341305, р/р 26002091207145 у Жовтневому відділенні Дніпропетровської обласної філії АКБ "Укрсоцбанк", МФО 305017) до державного бюджету податковий борг зі збору за спеціальне використання води в розмірі 9 368 341, 26 грн. (дев'ять мільйонів триста шістдесят вісім тисяч триста сорок одна) грн. 26 коп.

Відстрочити до 14.04.2014 року стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9 368 341, 26 грн. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Встановити порядок виконання рішення суду шляхом зобовязання Міське комунальне виробниче підприємство “Дніпроводоканал”погашати податковий борг зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9 368 341 (дев'ять мільйонів триста шістдесят вісім тисяч триста сорок одна) грн. 26 коп., шляхом здійснення щомісячних платежів в розмірі 260 231, 70 грн. з 14.04.2014 року по 14.04.2017 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 19.04.2011 року.

Суддя А. Ю. Рищенко