Постанова № 15157411, 01.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 р. Справа № 2а-14619/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

11 листопада 2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 р. в сумі 51681 грн. 03 коп., фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за жовтень 2010 р. в сумі 728 грн. 27 коп., а також по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій науковим працівникам за жовтень 2010 р. в сумі 1131 грн. 26 коп.

10 лютого 2011 року позивач в особі виконуючого обовязки начальника управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області Куцої В.В. надав заяву, у якій повідомив про зменшення суми позовних вимог у звязку з тим, що Державним підприємством «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»частково сплачено борг по страховим внескам в сумі 51681 грн. 03 коп., а також розстрочено суму боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 728 грн. 27 коп. Таким чином, управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах просить суд стягнути з Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсії науковим працівникам за жовтень 2010 р. в сумі 1131 грн. 26 коп.

В судове засідання сторони не зявились.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, та про підтримання позовних вимог на суму 1131 грн. 26 коп. в повному обсязі.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання свого представника двічі не направив, письмових заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу у відповідності до норм законодавства, що діяло на час виникнення спірних правовідносин, та в межах уточненої позовної заяви.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області.

Згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»від 13.12.1991 р. № 1977-ХІІ, держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику назначається при досягненні пенсійного віку.

Відповідно до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 р. (у подальшому Порядок), цей порядок визначає механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-V рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі різниця у розмірі пенсії).

Пунктом 2 Порядку передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Отже, на відповідача покладено обов'язок щодо сплати до Пенсійного фонду різниці між сумою пенсії призначеної згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник відповідача.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках.

Згідно з п. 8 Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

14.10.2010 р. Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»отримало повідомлення від 12.10.2010 р. за № 9001/03-07 про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень 2010 року, відповідно до якого сума, належна до сплати відповідачем, становить 1131 грн. 26 коп.

В порядку, встановленому п. п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 року, Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»нараховані йому органом Пенсійного фонду суми коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсій науковим працівникам, не оскаржувало, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

В установлені законодавством терміни зазначені суми відповідачем не сплачені.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість по фінансуванню різниці у розмірі пенсій науковим працівникам, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» (код ЄДРПОУ 19090572) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (р/р 2560730142103, Жовтоводсько-Пятихатське ВОБ № 7787, код ОКПО 24604139, МФО 306135) заборгованість зі сплати коштів на фінансування різниці у розмірі пенсій науковим працівникам за жовтень 2010 року в сумі 1131 грн. 26 коп. (одна тисяча сто тридцять одна гривня двадцять шість копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна