Ухвала суду № 15139163, 17.02.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" лютого 2011 р. м. КиївК-17277/08

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.

суддів: Голубєвої Г.К., Костенка М.І., Островича С.Е., Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Сакської обєднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.09.2008 у справі № 2-19/4089-2008А Господарського суду Автономної Республіки Крим

за позовом Національного центру управління та випробування космічних засобів

до Сакської обєднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2008, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.09.2008, позов задоволений, визнані нечинними податкові повідомлення-рішення Сакської ОДПІ від 26.03.2008 № 0000811502/0, № 0000821502/0 з тих підстав, що сума узгодженого податкового зобовязання сплачена позивачем у встановлені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ) строки.

В касаційній скарзі Сакська ОДПІ просить скасувати прийняті у справі судові рішення та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову, вважаючи, що судами першої та апеляційної інстанцій порушені норми матеріального права.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Сакською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка Національного центру управління та випробування космічних засобів з питань своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість за грудень 2007 року, січень 2008 року, за результатами якої складений акт перевірки від 24.03.2008 № 482/15-02/24507442 та прийняті податкові повідомлення-рішення від 26.03.2008 № 0000811502/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1031,20 грн. з податку на додану вартість на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ за прострочення граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 5156,00 грн. за грудень 2007 року; № 0000821502/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 56,60 грн. з податку на додану вартість на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ за прострочення граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 566,00 грн. за січень 2008 року

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон № 2181-ІІІ.

Пунктом 1.2 ст. 1 зазначеного Закону встановлено, що податкове зобов'язання зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пункту 1.3 ст. 1 цього Закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту «а»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що 16.01.2008 та 20.02.2008 позивачем подані до ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за грудень 2007 року, січень 2008 року, відповідно до яких суми узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість становлять 5156,00 грн. та 566,00 грн. відповідно.

Згідно з платіжними дорученнями від 25.01.2008 № 6 та від 29.02.2008 № 27 позивачем сплачено 13000,00 грн. та 566,00 грн. відповідно з призначенням платежу «ПДВ за грудень 2007р.», «ПДВ за січень 2008р.».

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій правомірно виходили з того, що Сакська ОДПІ безпідставно застосувала до позивача штрафні санкції за порушення строків сплати узгоджених податкових зобовязань, оскільки суми податкових зобовязань, визначені у податкових деклараціях з податку на додану вартість за вказані звітні податкові періоди, були сплачені з дотриманням граничних строків, встановлених Законом № 2181-ІІІ.

Доводи касаційної скарги такого висновку судів не спростовують.

За таких обставин, відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Сакської обєднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

Ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.09.2008, постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2008 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписЄ.А.Усенко

Судді підписГ.К.Голубєва

підписМ.І.Костенко

підписС.Е.Острович

підписО.І.Степашко