Постанова № 15135661, 07.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 квітня 2011 року 11:22 № 2а-5121/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

Секретаря судового засідання Пономарьова Д.Г.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за поданням Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс»

про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків

представники сторін

позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 11130/9/10-209 від 24.06.2010 р.)

ОСОБА_2 (довіреність № 2450/9/10-209 від 03.03.2011 р.)

відповідача: не прибув

Відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 07.04.2011 р. у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

06.04.2011 р. Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва внесла подання до Окружного адміністративного суду м. Києва щодо зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-5121/11/2670 та призначено справу до судового розгляду на 07.04.2011 року.

В судовому засіданні 07.04.2011 р. представники заявника подання підтримали та просили суд зупинити видаткові операції на рахунку Товариства з обмеженою «Фліт Ассістанс»№ 2600718870/980 (українська гривня) в ПАТ «УПБ»(МФО 300205).

Подання обґрунтоване наявністю у ТОВ «Фліт Ассістанс»податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 68 217, 83 грн. та наявністю акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №2/24-440 від 06.04.2011 р.

Відповідач в судове засідання 07.04.2011 р. не прибув та не скерував свого представника, заперечення на подання не надав, із заявами та клопотаннями до суду не звертався. Про час та місце розгляду справи був повідомлений телефонограмою на номер засновника ТОВ «Фліт Ассістанс»Мариніча Євгена Анатолійовича - НОМЕР_1, відповідно до витягу з ЄДРПОУ.

Відповідно до ч. 7 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників заявника, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс»(далі Відповідач) зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією, як субєкт підприємницької діяльності 21.02.2008 р., код ЄДРПОУ 35760312.

Як платник податків та обовязкових зборів ТОВ «Фліт Ассістанс»взяте на облік в Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва.

З 09.10.2006 р., відповідно до Наказу № 301 та Наказу ДПА України від 23.12.2010 р. №993 “Про затвердження порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за №1426/18721, Національний банк України, банки подають відомості про відкриття/закриття рахунків платників податків, власних кореспондентських рахунків в електронному вигляді засобами електронної пошти Національного банку України на адресу органів державної податкової служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Як свідчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс» має відкритий рахунок в банківській установі:

№ 2600718870/980 (українська гривня) в ПАТ «УПБ».

Згідно довідки Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва №4446/9/24-409 від 06.04.2011 р., станом на 06.04.2011 р., Товариство з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс»має податковий борг перед Державним бюджетом з податку на прибуток у розмірі 617, 99 грн., та з податку на додану вартість у розмірі 67599, 84 грн., загальна сума 68217, 83 грн., який виник з наступних підстав:

По податку на прибуток:

15.06.2009 р. до Відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі - 47, 45 грн., згідно ату перевірки № 669/15-3 від 14.05.2009р. та прийнятого на його підставі податкового повідомлення-рішення № 0016591503 від 14.05.2009 р.

Оскільки станом на 15.06.2009 р. у Відповідача обліковувалась переплата у розмірі - 18, 18 грн., сума податкового боргу склала - 29, 27 грн.

19.08.2009 р. Відповідачем самостійно зменшено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі - 830, 00 грн. згідно з поданою декларацією № 9000371601 від 15.07.2009 р.

10.09.2009 р. До Відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі - 52, 67 грн., згідно акту перевірки № 918/15-3 від 03.08.2009 р. та прийнятого на його підставі податкового повідомлення-рішення № 0025211503 від 03.08.2009 р.

01.10.2009 р. Відповідачем самостійно сплачено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі - 830, 00 грн.

19.11.2009 р. Відповідачем самостійно зменшено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 527, 00 грн., згідно з поданою декларацією № 9001235650 від 05.10.2009 р.

19.02.2011р. Відповідачем самостійно зменшено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 580, 00 грн., згідно з поданою декларацією № 9006773824 від 07.02.2011 р.

По податку на додану вартість:

30.10.2009 р. Відповідачем самостійно донараховано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі - 5462, 00 грн. згідно з поданою декларацією № 9001235617 від 05.10.2009 р.

Оскільки станом на 30.10.2009 р. у Відповідача обліковувалась переплата у розмірі - 3655, 45 грн., сума податкового боргу склала - 1806, 55 грн.

30.11.2009 р. Відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі - 1387, 00 грн., згідно поданої декларації № 9001960086 від 19.11.2009 р.

30.12.2009 р. Відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі - 3897, 00 грн. згідно поданої декларації № 9002101105 від 09.12.2009 р.

30.01.2011 р. Відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 376, 00 грн., згідно поданої декларації № 9006084771 від 17.01.2011 р.

02.03.2011 р. Відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 80, 00 грн., згідно поданої декларації № 9000332990 від 16.02.2010р.

30.03.2011 р. Відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 523, 00 грн., згідно поданої декларації № 9001333166 від 18.03.2011 р.

Як свідчать матеріали справи, податкові повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку Відповідачем не оскаржувалися.

Таким чином, згідно наявних матеріалів справи, зокрема облікових карток платника податку від 06.04.2011 р., сума податкового боргу Відповідача є узгодженою та складає - 68217, 83 грн.

Зважаючи на наявність несплаченого Відповідачем вищезазначеного боргу, Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва уповноваженій особі Відповідача ОСОБА_4 (довіреність №21/03-11 від 21.03.2011 р.) був вручений лист № 10607/10/24-111 від 18.03.2011 р. та рішення про опис активів у податкову заставу від 21.03.2011 р. з вимогою надати перелік необхідних документів для опису активів у податкову заставу та забезпечення доступу до відповідних активів податковому керуючому підприємства.

Листом № 10607/10/24-111 від 18.03.2011р. Відповідач також був повідомлений, що в разі ненадання до ДПІ у Печерському районі м. Києва в зазначений строк необхідних документів та подальше незабезпечення доступу податковому керуючому до опису активів, податковим керуючим буде складено акт відмови від опису майна у податкову заставу та в подальшому податковим органом буде ініційовано звернення до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках Відповідача.

Станом на 04.04.2011 р. вимоги Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва, визначені в листі № 10607/10/24-111 від 18.03.2011 р., Відповідачем не виконано, а саме, відповідний перелік необхідних документів, визначених у листі ДПІ у Печерському районі м. Києва № 10607/10/24-111 від 18.03.2011 р. для опису активів у податкову заставу Відповідачем до ДПІ у Печерському районі м. Києва в зазначений термін не надано.

Зважаючи на викладене, податковим керуючим підприємства Чорою Володимиром Олексійовичем було складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 6/24-440 від 06.04.2011 р.

За таких обставин, а саме наявності у Відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 68 217, 83 грн. та наявністю акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, заявник звернувся до суду з даним поданням та просить суд зупинити видаткові операції на рахунку Відповідача.

Відповідач заперечень на позов до суду не подав та не спростував доводи заявника.

Дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши матеріали справи та заслухавши пояснення представників заявника, суд приходить до висновку про те, що подання підлягає задоволенню в повному обсязі, зважаючи також на наступне.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет на 2011 рік", податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Відповідно до ст. 45 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до ст. 68 ПК України, орган державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації такої особи, державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, внесення будь-яких інших записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повинен передати відповідному органу державної податкової служби повідомлення та відомості з реєстраційної картки про вчинення реєстраційних дій, передбачених законом.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Кодексу з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.2 ст. 89 ПК України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК України, податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Відповідно до п. 89.4 ст. 89 ПК України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Листом № 10607/10/24-111 від 18.03.2011 р. Відповідач був повідомлений, що в разі ненадання до ДПІ у Печерському районі м. Києва в зазначений строк необхідних документів та подальше незабезпечення доступу податковому керуючому до опису активів, податковим керуючим відповідно до п. 89.4 ст. 89 ПК України буде складено акт відмови від опису майна у податкову заставу та в подальшому ДПІ буде ініційовано звернення до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках Відповідача.

На виконання вимог п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України та наказу ДПА України №1043 від 24.12.2010 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1438/18733, податковим керуючим підприємства Чорою Володимиром Олексійовичем було складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 6/24-440 від 06.04.2011 р.

Відповідно до ст.91.4 ПК України, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Заявник довів суду обґрунтованість позовних вимог, визначених у поданні, натомість як Відповідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Зважаючи на вказані норми законодавства, наявність у Відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 68 217, 83 грн. та наявність акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунку ТОВ «Фліт Ассістанс»підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд.18) про зупинення видаткових операцій на рахунках - задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на рахунку Товариства з обмеженою «Фліт Ассістанс»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд.18, код ЄДРПОУ 35760312) № 2600718870/980 (українська гривня) в ПАТ «УПБ»(МФО 300205) на строк один місяць до 07 травня 2011 року включно.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя: Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 11.04.2011 р.