Постанова № 15129574, 27.04.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-836/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагун А.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція (далі по тексту Кіровоградська ОДПІ), звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на користь позивача суми податкового боргу в розмірі 150428,73 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг по узгодженим зобовязанням з орендної плати за земельні ділянки комунальної та державної власності в сумі 150428,73 грн.

Сторони в судове засідання не зявились повторно. Про дату час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином. Представник позивача надав клопотання про розгляд справи без участі представника Кіровоградської ОДПІ.

З огляду на те, що сторони в судове засідання не зявилися, при цьому вважаються повідомленими, зважаючи, що у справі відсутні потреби у заслуховуванні свідка чи експерта, суд вирішив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Згідно ст. ст. 5, 14, 17 Закону України „Про плату за землю” (чинного на час виникнення правовідносин) об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно поданої відповідачем податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 №5091 рік від 30.01.2009 року щомісяця протягом 2010 року він мав сплачувати орендну плату в сумі 7257,71 грн. У той же час за червень погашено лише 3119,52 грн., а тому борг за вказаний місяць складає 4138,19 грн., за липень, серпень, вересень жовтень листопад грудень платежів не здійснювалось. Таким чином, по вказаній декларації заборгованість склала суму у розмірі 47684,45 грн. (а.с.6, 16-20).

Згідно поданої податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 №886 рік від 22.01.2010 року щомісяця протягом 2010 року відповідач мав сплачувати орендну плату в сумі 7685,93 грн. У той же час за 2010 рік платежів не здійснювалось. Таким чином, по вказаній декларації заборгованість склала суму у розмірі 92231,16 грн. (а.с.8, 16-20).

Відповідачем було подано уточнюючу декларацію № 116156 від 04.11.2010 року, де в рядку 5 нараховано додатково орендної плати на поточний рік, у зв'язку із збільшенням податкових зобов'язань, в наслідок чого, зважаючи що платежів не здійснювалось, податковий борг складає 5239,35 грн., а саме: за жовтень нараховано 1547,99 грн., за листопад - 1845,68 грн., за грудень - 1845,68 грн. (а.с. 7, 16-20).

Також, згідно акту про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №398/17-40/НОМЕР_1 від 28.07.2009 року винесено податкове повідомлення-рішення №0001451740/0 від 28.07.2009 року, яким нараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в сумі 3905,97 грн. Вказане рішення отримано відповідачем особисто 28.07.2009 року, не оскаржено, суму санкцій не сплачено (а. с.9, 16-20).

Згідно акту про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №515/17-40/НОМЕР_1 від 20.08.2009 року винесено податкове повідомлення-рішення №0001851740/0 від 20.08.2009 року, яким нараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в сумі 267,31 грн. Рішення відповідачем 20.08.2009 року отримано особисто, не оскаржено, суму санкцій не сплачено (а. с.10, 16-20).

Згідно акту про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання № 670/17-40/НОМЕР_1 від 15.10.2009 року винесено податкове повідомлення-рішення №0005381740/0 від 15.10.2009 року, яким нараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання суму 270,38 грн. Рішення відповідачем 15,10.2009 року отримано особисто, не оскаржено, суму санкцій не сплачено (а.с. 11, 16-20).

Згідно акту про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №671/17-40/НОМЕР_1 від 15.10.2009 року винесено податкове повідомлення-рішення №0105391740/0 від 15.10.2009 року, яким нараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання суму 830,11 грн. Рішення відповідачем 15.10.2009 року отримано особисто, не оскаржено, суму штрафних санкцій не сплачено (а.с. 12, 16-20).

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки комунальної та державної власності в загальній сумі 150428,73 грн.

Першу податкову вимогу № 1/2657 сформовано 05.03.2009 року та вручено відповідачу 27.04.2009 року ( а.с. 13).

Другу податкову вимогу №2/2658 сформовано 27.05.2009 року та вручено відповідачу 14.09.2009 року (а. с.13).

Проте зазначені заходи не призвели до погашення суми податкового боргу (а. с. 16-20).

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на час виникнення правовідносин), визнається сумою податкового боргу платника.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на час виникнення правовідносин) активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (пункт 1.7. статті 1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно законодавства України, яке чинне на час судового розгляду справи, а саме до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.8 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг з орендної плати за земельні ділянки комунальної та державної власності у сумі 150428,73 грн., а тому адміністративний позов підлягає задоволенню

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунківфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) в обслуговуючих банках у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки комунальної та державної власності в загальній сумі 150 428 грн. 73 коп. ( сто пятдесят тисяч чотириста двадцять вісім гривень 73 коп.) в дохід державного бюджету України на р/р №34122999700002 в УДК у м. Кіровограді, банк: ГУДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, код 24145329, код платежу 14010100.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А. В. Сагун