Постанова № 15128138, 20.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3319/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 50 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю представників:

від позивача: Таранова Є.Г.

від відповідача: Мартиненка О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості в розмірі 208609,81 гривень

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Горлівська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості в розмірі 208609,81 гривень.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що внаслідок самостійного узгодження податкових зобовязань згідно уточнюючих розрахунків, податкових декларацій Комунальне підприємство «Зеніт» Горлівської міської ради має перед Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією податковий борг, який включає в себе також суму штрафних санкцій та пені. Загальна сума боргу складає 208609,81 грн., з яких 193254,14 гривень заборгованість зі сплати податку на додану вартість, 15355,67 гривень заборгованість з податку на прибуток.

У судовому засідання представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти позову, позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав відповідну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно Свідоцтва Комунальне підприємство «Зеніт» Горлівської міської ради зареєстровано як юридична особа 05.10.2006 року виконавчим комітетом Горлівської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 34657506. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Горлівській ОДПІ з 05.10.2006 року за № 3444.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Судом встановлено, що податкова заборгованість КП «Зеніт» складає 208609,81 грн., а саме:

з податку на додану вартість 193254,14 грн., яка склалась на підставі:

декларація з ПДВ за червень 2009 р. № 34988 від 20.07.2009 р. на суму 2520,81

декларація з ПДВ за липень 2009 р. № 41658 від 20.08.2009 р. на суму 8 130,00

декларація з ПДВ за серпень 2009 р. № 52373 від 21.10.2009 р. на суму 10 825,00

декларація з ПДВ за вересень 2009 р. № 52191 від 20.10.2009 р на суму 12411,00

декларація з ПДВ за жовтень 2009 р. № 57207 від 11.11.2009 р. на суму 12 482,00

декларація з ПДВ за листопад 2009 р. № 60765 від 21.12.2009 р. на суму 11 923,00

декларація з ПДВ за грудень 2009 р. № 67683 від 20.01.2010 р. на суму 10 472,00

декларація з ПДВ за січень 2010 р. № 4816 від 22.02.2010 р. на суму 10 339,00 грн.

декларація з ПДВ за лютий 2010 р. № 6748 від 22.03.2010 р. на суму 11 310,00 грн.

декларація з ПДВ за березень 2010 р. № 13649 від 20.04.2010 р. на суму 10 831,00 грн.

декларація з ПДВ за квітень 2010 р. № 18482 від 20.05.2010 р. на суму 13 122,00 грн.

декларація з ПДВ за травень 2010 р. № 20342 від 21.06.2010 р. на суму 4 191,00 грн.

декларація з ПДВ за червень 2010 р. № 27612 від 20.07.2010 р. на суму 9 755,00 грн.,

Крім того, відповідачеві донараховано штрафних санкцій за:

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0005851540 від 13.08.09 року,

несвоєчасне подання податкової декларації повідомлення-рішення № 0007491540 від 12.11.09 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0007481540 від 12.11.09 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0001451540 від 05.02.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0002991540 від 26.03.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0004541540 від 07.06.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0004851540 від 23.06.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0005241540 від 30.07.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0006321540 від 10.09.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0006641540 від 07.10.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0006721540 від 14.10.10 року,

несвоєчасне подання податкової декларації повідомлення-рішення № 0006961540 від 10.11.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0006941540 від 10.11.10 року,

невчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань повідомлення-рішення № 0007461540 від 09 12 10 року, всього на суму 48891,61 грн.

В автоматичному режимі нарахована пеня за несвоєчасне виконання податкових зобовязань у розмірі 16050,72 грн., яка на теперішній час не сплачена;

з податку на прибуток 15355,67 грн., яка склалась на підставі:

декларації від 11.05.2010 року №16849 на суму 1334,39 гривень;

повідомлення-рішення від 25.05.2010 року №0004331540 на суму 10111 гривень;

повідомлення-рішення від 25.05.2010 року №0004331540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 505,55 гривень;

повідомлення-рішення від 25.05.2010 року №0004301540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 1452,01 гривень;

повідомлення-рішення від 24.06.2010 року №0004881540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 366,20 гривень;

повідомлення-рішення від 03.09.2010 року №0006151540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 1115,01 гривень

В автоматичному режимі нарахована пеня за несвоєчасне виконання податкових зобовязань у розмірі 385,51 грн., яка на теперішній час не сплачена.

Відповідачеві направлялися перша та друга податкові вимоги від 17 липня 2007 року №1/186 та від 04 жовтня 2007 року №2/253, відповідно.

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі Закон №2181), що був чинним на момент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічне визначення поняття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

За неподання податкової декларації (розрахунку) у строки визначені законодавством або її затримку відповідальність платника податку передбачена абз.1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу зазначено, що органами стягнення виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

У відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Нараховані згідно вищевказаних повідомлень-рішень суми не були оскаржені боржником в апеляційному або судовому порядку, та згідно п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вважаються узгодженими.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вразі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” обовязок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікової картки платника податків, розрахунку суми заборгованості. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати сплили.

Таким чином, загальна сума заборгованості Комунального підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради складає 208609,81 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості в розмірі 208609,81 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Комунального підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради (ЄДРПОУ 34657506, вул. Врубова, 26, м. Горлівка, Донецька область, 84603) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом на суму 208609 (двісті вісім тисяч шістсот девять) гривень 81 копійка, з яких:

заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 193254 (сто девяносто три тисячі двісті пятдесят чотири) гривні 14 копійок на р/р 31117029700021, код 14010100, ОКПО34686448, МФО834016 в ГУДКУ в Донецькій області, одержувач Державний бюджет в ЦМР м . Горлівка;

заборгованість з податку на прибуток в розмірі 15355 (пятнадцять тисяч триста пятдесят пять) гривень 67 копійок на р/р 33210861700021, код 11020201, ОКПО34686448, МФО834016 в ГУДКУ в Донецькій області, одержувач Державний бюджет в ЦМР м . Горлівка, з рахунків Комунального підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради у банках, обслуговуючих такого платника.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 20 квітня 2011 року у присутності представників позивача та відповідача.

Постанова у повному обсязі виготовлена 25 квітня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.