Постанова № 15128013, 19.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4524/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретаріКаморнікові Д.Ю.

при секретарі судового засідання Каморнікові Д.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові до Державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1, -

В С Т А Н О В И В:

управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (далі за текстом позивач або УПФУ м. Димитрові Донецької області) звернувся до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд» (далі відповідач або ДВАТ «Вуглебуд») про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1. В обґрунтування позову зазначив, що працівники ДВАТ «Вуглебуд» були зайняті на роботах, що надають їм право на призначення пенсії на пільгових умовах. УПФУ м. Димитрові Донецької області було виставлено розрахунок на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по працівниках за період з 01 листопада 2010 року по 01 лютого 2011 року на загальну суму 475305 гривень 21 копійка. ДВАТ «Вуглебуд» повинен був відшкодувати УПФУ в м. Димитрові Донецької області до 25-го числа зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року (зі змінами та доповненнями), по працівниках підприємства, яким відповідно до вказаного закону призначено пенсію. Просили стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

Позивач до судового засідання не зявився, про дату , час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не зявився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідач, Державне відкрите акціонерне товариство «Вуглебуд», зареєстровано в якості юридичної особи та внесено до ЄДРПОУ за кодом 00179967.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями (далі «Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Наданими позивачем документами (розрахунками фактичних виплат на виплату і доставку пенсій) підтверджено факт витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 листопада 2010 року по 01 лютого 2011 року на загальну суму 475305 гривень 21 копійок.

Як встановлено судом відповідачем не були оскаржені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірні періоди.

Крім того, заборгованість відповідача підтверджується актом звірення розрахунків станом на 01.02.2011 між УПФУ в м.Димитрові та ДВАТ «Вуглебуд» на суму заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідача є заборгованість з таких витрат, що було встановлено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони субєкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є субєктом владних повноважень, не стягується.

На підставі до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст. 2, 8-11; 17-20; 69-72; 86; 94; 158-164; 167; 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд» (85323, м.Димитров, вул. Ватутіна,18, код ЄДРПОУ 00179967) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області заборгованість з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 475305 (чотириста сімдесят пять тисяч триста пять) гривень 21 копійка.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засідання 19 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 22 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.