Постанова № 15127601, 21.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 квітня 2011 р. об 11:05 Справа №2а-3755/11/0170/4 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представників сторін:

представник позивача - не з'явився;

представник відповідача - Руміка С.А.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Казенного підприємства "Південекогеоцентр"

про стягнення 1340,35 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Казенного підприємства "Південекогеоцентр" (далі - відповідач) про стягнення 1340,35 грн.

Ухвалами суду від 01.04.2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, направив письмові заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що законодавством не передбачено обов'язку сплати платежів, про стягнення яких заявлено позов. Так, представник відповідача зазначає, що у Законі України "Про систему оподаткування", яким встановлено вичерпний перелік обов'язкових платежів, не передбачено обов'зяку зі сплати сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Крім того, відповідач вважає, що пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" збережено лише порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій особам, що працювали на посадах або роботах за Списком №1, а не за Списком №2, в той час, як позивач вимагає відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали на роботах, передбачених Списком №2.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний номер 23450378, зареєстрований як платник страхових внесків в Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя, є казенним підприємством, має найменування "Південекогеоцентр", російською мовою "Южэкогеоцентр".

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідачем склалася заборгованість за лютий 2011 року у сумі 1340,35 грн., у тому числі: заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених ОСОБА_2 і ОСОБА_3 відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України від 5 листопада 1991 року N 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-ХІІ) за лютий 2011 року - 1292,75 грн.; сума невідшкодованих фактичних витрат на виплату та доставку пенсій до дати формування розрахунку - 20,53 грн.; донарахована сума за 2010 рік - 27,07 грн.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 400/97-ВР, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону N 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону N 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв'язку з набранням чинності Законом N 1058-IV.

Пунктом 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України від 9 липня 2003 року N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 1058-IV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом N 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 року).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який з 01.01.2006 стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Виходячи з викладеного відповідач зобовязаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, заперечення відповідача щодо відсутності законодавчо встановленого обов'язку сплачувати вказані суми відшкодування судом до уваги не приймаються.

З наведених підстав суд відхиляє заперечення відповідача як необґрунтовані нормами чинного законодавства.

Обов'язковість сплати відповідачем вказаних платежів встановлена численними судовими рішеннями у справах між тими ж сторонами, з тих самих підстав, про аналогічний предмет позову, які набрали законної сили, зокрема, постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 01.06.2010 року у справі №2а-4865/10/13/0170, яку залишено без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2010 року.

Відповідач не надав в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, доказів сплати ним заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, тому заборгованість підлягає стягненню на користь позивача.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні 21.04.2011 року оголошено вступну резолютивну частини постанови, складення постанови у повному обсязі відкладено до 26.04.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Казенного підприємства "Південекогеоцентр" (95017, м. Сімферополь, вул. Беспалова, 47, ідентифікаційний код 23450378) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (п/р2560570445712 в ВАТ "Державний Ощадбанк України" м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20725930) заборгованість у розмірі 1340,35 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.