Постанова № 15127276, 11.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 квітня 2011 р. об 11:59 Справа №2а-7160/10/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі:

представник позивача - не з'явився;

відповідач - ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 10610,17 грн.

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Керчі АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 10610,17 грн.

Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"; наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Ухвалами суду від 21.06.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду. Провадження у справі неодноразово зупинялось (ухвалами суду від 21.09.2010 року, від 23.11.2010 року та від 24.02.2011 року) на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України за клопотаннями відповідача у зв'язку із його захворюванням.

Усною ухвалою суду, постановленою в судовому засіданні 28.03.2011 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості відповідача ОСОБА_2, оскільки позивачем не надано, а судом не встановлено доказів, які б свідчили про те, що за адміністративним позовом про стягнення податкового боргу повинна відповідати вказана особа.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував, вказав, що земельна ділянка (на якій розташована автостоянка в м. Керчі, по вул. Ворошилова, 6-б), за яку нараховувалась сума податкового зобов'язання, ним з 2006 року не використовується, а використовується ОСОБА_2.

Заслухавши відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що відповідач є фізичною особою - підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Керчі АР Крим.

Заборгованість, про стягнення якої просить позивач, складається з суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форми власності за період серпень 2007 року - грудень 2008 року, сума податкового зобов'язання за яким самостійно визначена платником податку у наданій до податкового органу декларації.

Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на час виникнення спірних відносин, далі – Закон №2181) податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що відповідачем подано до податкового органу податкову декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форми власності за 2007 і 2008 роки (а.с. 15-17), відповідно до яких відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання за цим платежем, у тому числі за серпень - грудень 2007 року - по 612,03 грн. (крім грудня 2007 року, в якому задекларовано зобов'язання у розмірі 612,04 грн.); за календарні місяці 2008 року - по 629,17 грн. (крім грудня 2008 року, в якому задекларовано зобов'язання у розмірі 629,14 грн.).

Статтями 14, 17 Закону України від 03.07.1992 року №2535-ХІІ "Про плату за землю" (чинного на час виникнення спірних відносин) визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Наявність і розмір заборгованості відповідача підтверджується матеріалами справи (а.с. 8-9).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів повної і своєчасної сплати суми заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, доказів зміни узгодженої суми податкового зобов'язання, судом таких доказів не встановлено. Таким чином, вказані суми податкових зобов’язань є податковим боргом відповідача, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

При цьому суд не може прийнято до уваги доводів відповідача про те, що він фактично не використовував земельну ділянку, оскільки суми податкового зобов'язання були визначені ним самостійно (чого відповідач не заперечує); уточнюючих декларацій відповідач не подавав; доказів зміни, розірвання, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 30.05.2006 року між відповідачем і Керченською міською радою відповідачем не надано і судом не встановлено.

За таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 11.04.2011 року оголошена вступна і резолютивна частини постанови, постанову у повному обсязі складено 15.04.2011 року.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету м. Керч (р/р 33212815700019 в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 34740946) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (код платежу 13050500) у розмірі 10610,17 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Циганова Г.Ю.