Постанова № 15127176, 18.03.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 березня 2011 р. Справа №2а-1905/11/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: Головуючого судді - Кисельової О.М., секретар судового засідання - Яковлєв І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК до Відкритого акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» про стягнення заборгованості: із сплати страхових внесків за листопад 2010 року в розмірі 3311грн. 81 коп., з відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій: за списком №1 за вересень 2010 року , січень 2011 року в розмірі 4460 грн. 64 коп., за списком №2 за вересень 2010 року, січень 2011 року в розмірі 3954 грн. 24 коп. Всього просить стягнути 11726 грн. 69 коп.

У судове засідання позивач не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, в заяві, яку надіслав до суду просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги в частині стягнення заборгованості в розмірі 5572 грн. 36 коп. просив залишити без розгляду.

У судове засідання відповідач не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, будь – яких клопотань не надав.

Ухвалою суду від 18.03.2011 року позовні вимоги в частині стягнення заборгованості в розмірі 5572 грн. 36 коп. залишено без розгляду.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Феодосійський механічний завод» є юридичною особою, зареєстрованою 01.07.1994 року виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АРК згідно з Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ № 054980 та зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду в м. Феодосії АРК платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.                                         Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду(ч.6 ст.20 ).

Частиною 2 статті 106 зазначеного Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату. Протягом 10 днів із дня її одержання страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки із сплати страхових внесків 10.01.2011 року Управлінням Пенсійного фонду в м. Феодосія АРК виставлена вимога № ю-104 на загальну суму страхових внесків в розмірі 4211 грн. 76 коп., до якої увійшла заборгованість за листопад 2010 року в розмірі 3311грн. 81 коп. Зазначена вимога 12.01.2011 року била вручена відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням(а.с.5).

Судом встановлено, що в установлений 10-денний строк відповідач встановлені в зазначеній вимозі суми недоїмки зі сплати страхових внесків не погасив, у передбаченому Законом порядку зазначені вимоги не оскаржував.

Враховуючи, що відповідачем 25.02.2011 року в рахунок сплати страхових внесків за листопад 2010 року було сплачено 1800 грн. і в цій частині суд залишив позов без розгляду, з відповідача в рахунок сплати страхових внесків за листопад 2010 року підлягає стягненню - 1511 грн. 81 коп.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8. зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що 15.09.2010 року Управлінням Пенсійного фонду в м. Феодосія АРК вручено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню з грудня 2010 року. Розрахунок був отриманий відповідачем 08.12.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.13).

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” статті 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення ” (крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за грудень 2010 року, ВАТ «Феодосійський механічний завод» зобов’язане відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду в м. Феодосія АРК фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, у січні 2011 року в розмірі 2251 грн. 38 коп.(а.с.14).

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення ” за грудень 2010 року, ВАТ «Феодосійський механічний завод» зобов’язане відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду в м. Феодосія АРК фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у січні 2011 року в розмірі 2391грн.14 коп. (2363грн. 64коп. +27грн.50 коп.).

Таким чином, сума заборгованості станом на 15.03.2011 року, з урахуванням часткового погашення, складає 6154грн. 33 коп.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Оскільки контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду та відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки, сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» в розмірі 6154 грн. 33 коп. підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити .

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» (ідентифікаційний код 22300286, АРК, м. Феодосія, вул. Чкалова, 86, 98100, код ЄДРПОУ 01423062, п/р 2600804871002 у АБ «Київська Русь», МФО 384793) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК( АРК, м. Феодосія, вул. Українська, 44, 98100, код ЄДРПОУ 22300286, р/р 25600010048601, МФО 324805 в КРУ ВАТ «ДержОщадбанку України») заборгованість 6154 грн. 33 коп., з яких 1511 грн. 81 коп. - заборгованість із сплати страхових внесків за листопад 2010 року; 2251 грн. 38 коп. - заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 за січень 2011 року; 2391 грн.14 коп.- заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за січень 2011 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Кисельова О.М.