Постанова № 15121084, 06.04.2011, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 року Справа № 2-5/2482.3-2010 Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіГолика В.С.,

суддівРибіної С.А.,

Черткової І.В.,

за участю представників сторін:

позивача, Ковач Віктор Михайлович (повноваження перевірені), наказ №42 від 24.12.09, Голова, Євпаторійська міська організація товариства сприяння обороні України;

відповідача, ОСОБА_3, довіреність № 316/02-29 від 18.03.11, Євпаторійська міська рада;

відповідача, не з'явився, Кримське республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації міста Євпаторія";

відповідача, ОСОБА_3, довіреність № 316/02-29 від 18.03.11, виконавчий комітет Євпаторійської міської ради;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_6;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_4;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_5;

розглянувши апеляційну скаргу Євпаторійської міської організації товариства сприяння обороні України на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 20 січня 2011 року у справі №2-5/2482.3-2010

за позовом Євпаторійської міської організації товариства сприяння обороні України (вул. Революції, 73,Євпаторія,97400)

до 1. Євпаторійської міської ради (пр-т Леніна, 2,Євпаторія,97400)

2. Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації міста Євпаторія" (вул. Нєкрасова, 45,Євпаторія,97400)

3. виконавчого комітету Євпаторійської міської ради (пр. Леніна, 2,Євпаторія,97400)

3-ті особи: ОСОБА_6 (АДРЕСА_3

ОСОБА_4 (АДРЕСА_1

ОСОБА_5 (АДРЕСА_2

про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності та визнання права власності на виробничу будівлю

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Євпаторійська міська організація товариства сприяння обороні України звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до відповідачів: Євпаторійської міської ради та Євпаторійського міського бюро технічної інвентаризації та по уточненим позовним вимогам просить скасувати свідоцтво від 20.07.2005р. про право власності на будинок АДРЕСА_4 видане на підставі рішення Євпаторійського міськвиконкому № 460 від 15.08.1953р. про включення до числа муніципалізованих будинку АДРЕСА_4 визнати право власності за Євпаторійською міською організацією товариства сприяння обороні України на нежитлові приміщення загальною площею 641, 14 м.кв.: - в літері "А" - приміщення площею 8.3 м.кв., № 2 площею 13 м.кв., № 3 площею 26, 7 м.кв., № 4 площею 29 м.кв., № 5 площею 4.6 кв.м., № 6 площею 10, 6 м.кв., № 7 площею 3 м.кв., № 8 площею 52, 8 м.кв., № 9 площею 15 м.кв., № 10 площею 27, 6 м.кв., № 11 площею 36, 3 м.кв., № 12 площею 3, 4 м.кв., № 13 площею 18, 7 м.кв., № 14 площею 10, 9 м.кв., № 15 площею 19, 9 м.кв., № 16 площею 92 м.кв., № 17 площею 9, 8 м.кв., № 18 площею 4 м.кв.; - в літері "Б" - перший поверх приміщення № 1 площею 50 м.кв., № 2 площею 30 м.кв., № 3 площею 30 м.кв.

- в літері "В" - приміщення № 1 площею 55, 3 м.кв., № 2 площею 51, 8 м.кв., № 3 площею 36, 3 м.кв., внутрішньодворовими спорудами, двома кам'яними заборами довжиною 10, 95 м. та 7, 8 м. металевими та дерев'яними воротами, внутрішньодворовим асфальтним замощенням площею 619 м.кв.; зобов'язати Кримське республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія" зареєструвати на підставі цього рішення суду право власності за Євпаторійською міською організацією товариства сприяння обороні України на нежитлові приміщення загальною площею 641, 14 м.кв.: - в літері "А" - приміщення площею 8.3 м.кв., № 2 площею 13 м.кв., № 3 площею 26, 7 м.кв., № 4 площею 29 м.кв., № 5 площею 4.6 кв.м., № 6 площею 10, 6 м.кв., № 7 площею 3 м.кв., № 8 площею 52, 8 м.кв., № 9 площею 15 м.кв., № 10 площею 27, 6 м.кв., № 11 площею 36, 3 м.кв., № 12 площею 3, 4 м.кв., № 13 площею 18, 7 м.кв., № 14 площею 10, 9 м.кв., № 15 площею 19, 9 м.кв., № 16 площею 92 м.кв., № 17 площею 9, 8 м.кв., № 18 площею 4 м.кв.; - в літері "Б" - перший поверх приміщення № 1 площею 50 м.кв., № 2 площею 30 м.кв., № 3 площею 30 м.кв.

- в літері "В" - приміщення № 1 площею 55, 3 м.кв., № 2 площею 51, 8 м.кв., № 3 площею 36, 3 м.кв., внутрішньодворовими спорудами, двома кам'яними заборами довжиною 10, 95 м. та 7, 8 м. металевими та дерев'яними воротами, внутрішньодворовим асфальтним замощенням площею 619 м.кв.; зобов'язати Кримське республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія" скасувати дані про попереднього власника будівлі АДРЕСА_4 - Євпаторійську міську громаду в реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Позовні вимоги заявлено на підставі статті 35 Господарського процесуального кодексу України та мотивовані тим, що рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.05.2008р. у справі № 2-1/16315.1-2007, залишеним в силі постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.09.2008р., встановлено, що відповідно до інвентаризаційної картки технічної інвентаризації від 16.-3.1947р., домоволодіння по АДРЕСА_4 належало місцевій раді міста Євпаторія, загальною площею 1026 м.кв. у тому числі: житлова площа 147 м.кв. та нежитлова - 878 м.кв., яке розташоване на земельній ділянці площею 1640 м.кв., що згідно архівного витягу з протоколу, Євпаторійською міською радою 15.08.1953р. прийнято рішення № 460 про муніципалізацію житлового фонду місцевої ради до якого потрапила також і будівля АДРЕСА_4, що на підставі даного рішення Євпаторійської міської ради, місцевій громаді міста Євпаторія у 2005 році видано свідоцтво про право власності на будинок АДРЕСА_4

Позивач вважає, що оформлення за територіальною громадою права власності на будинок АДРЕСА_4 порушує його право позивача на нежитлове приміщення та право приватної власності фізичних осіб та житло у даному будинку.

Позивач також заявляє, що Євпаторійським міськвиконкомом прийнято рішення № 460 від 15.08.1953р. про передачу у комунальну власність лише житла а не нежитлових приміщень, що на думку позивача встановлено також судовими рішеннями по справі № 2-1/16315.1 -2007.

Позивач вважає, що право власності на нежитлові приміщення у будинку АДРЕСА_4 він набув у 1951 році на підставі Постанови Ради Міністрів СРСР № 3060 від 20.08.1951р., а також у зв'язку з фінансуванням поточних та капітального ремонту будівлі з 1949 року.

Євпаторійська міська рада позов вважає безпідставним, посилаючись на те, що позивачу спірні нежитлові приміщення не передавались у власність, а здійснення фінансування капітального чи поточного ремонтів не може бути також підставою для визнання права власності на об'єкт нерухомості.

Доводи відповідача мотивовані також іншими підставами, викладеними у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2011 року у справі № 2-5/2482.3-2010 припинено провадження у справі в частині скасування свідоцтва від 20.07.2005р. про право власності на будинок АДРЕСА_4, оскільки оскаржене свідоцтво про право власності не є актом ненормативного характеру та не може бути предметом розгляду у господарському суді.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.01.2011 року у справі № 2-5/2482.3-2010 (суддя Гаврилюк М.П.) відмовлено позивачу у визнанні за ним права власності на нежитлові приміщення загальною площею 641, 14 м.кв. у будинку АДРЕСА_4 та про спонукання Кримське Республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія" скасувати дані про попереднього власника будівлі АДРЕСА_4.

При прийнятті рішення господарський суд першої інстанції виходив з того, що територіальній громаді на законних підставах видано свідоцтво про право власності на будівлю АДРЕСА_4, оскільки рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 460 від 15.08.1953р. не скасовано та недійсним не визнано.

Доводи позивача, що рішення виконавчого комітету № 460 від 15.08.1953р. стосується лише житлового фонду, місцевим господарським судом визнані безпідставними, оскільки на думку господарського суду першої інстанції, муніципалізації будівля підлягала в цілому.

Факт приналежності будівлі АДРЕСА_4 місцевій громаді, а не позивачу, на думку місцевого господарського суду підтверджується також зверненням позивача (лист від 14.11.1989 р., вихідний № 83), про укладення із ним договору оренди на спірні нерухомі приміщення.

Доводи позивача про те, що право власності на нежилі приміщення у будинку АДРЕСА_4 він здобув на підставі Постанови ради Міністрів СССР від 20.08.1951р. № 3060 та рішення Кримського облвиконкому від 05.09.1951р. № 702, на думку господарського суду першої інстанції є безпідставними, оскільки вищеназваними документами приймалося рішення про передачу спірних об'єктів нерухомості лише на баланс позивача.

Позивач оскаржує судове рішення у зв'язку із порушенням судом норм процесуального права, неправильним з'ясуванням судом обставин справи.

Порушення норм процесуального права, на думку позивача, полягає у тому, що судом першої інстанції, при прийнятті рішення, не прийняті до уваги факти, які встановлені рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.05.2008р. у справі № 2-1/16315.1-2007, яке набрало законної чинності.

На думку позивача, висновки суду першої інстанції про те, що муніципалізації за рішенням Євпаторійського міськвиконкому від 15.08.1953р. № 460 підлягало все нежитлове приміщення АДРЕСА_4, не відповідають фактичним обставинам справи.

Доводи позивача мотивовані також іншими підставами, викладеними у апеляційній скарзі, які не мають суттєвого значення для розгляду справи.

Євпаторійська міська рада та виконавчий комітет Євпаторійської міської ради апеляційні вимоги вважають безпідставними, пославшись на те, що власником нерухомого майна є територіальна громада міста Євпаторія, право власності якої на майно зареєстровано на підставі рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 460 від 15.08.1953р.

Відповідачі також вважають, що спірний об'єкт нерухомості відноситься також до комунальної власності та підставі Постанови ВЦИК та СНК СРФСР від 30.11.1925р. із змінами від 10.02.1933р. та 04.05.1936р. "Про порядок розподілу націоналізованих та муніципалізованих будівель та про порядок користування такими", оскільки у пункті 1 даної постанови є перелік націоналізованих об'єктів, а у п. 3 зазначено, що всі інші споруди, які складають власність держави, визнаються муніципалізованими.

Як на підставу для відмови позивачу у його вимогах, відповідачі вказують на те, що спірне майно позивачу ніколи та ніким не передавалось на правах власності, а лише у користування.

Доводи відповідачів мотивовані також іншими обставинами, викладеними у відзиві, які не мають суттєвого значення для вирішення справи по суті.

Судова колегія, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, апеляційну скаргу визнає такою, що підлягає задоволенню, а рішення господарського суду першої інстанції таким, що підлягає скасуванню із прийняттям нового судового рішення про часткове задоволення позову, у зв'язку із невідповідністю висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду обставинам справи та неправильним застосуванням судом норм процесуального права, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статі 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням тритійського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших справ, в якій беруть участь ті самі сторони.

Так, рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.05.2008р. у справі № 2-1/16315.1-2007 (аркуш справи 33-35 т.3) встановлено, що підставою виникнення у Євпаторійської міської організації товариства сприяння обороні України права власності на нежилі приміщення у будинку АДРЕСА_4 є Постанова Ради Міністрів СРСР від 20.08.1951р. № 3060, а також те, що даною міською організацією здійснювалось фінансування поточних та капітальних ремонтів зазначеної будівлі з 1949 року.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.05.2008р. у справі № 2-1/16315.1-2007 набрало чинності, залишено без змін Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.08.2008р., та Постановою Вищого господарського суду від 10.12.2008р. у даній справі.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, відповідно до наказу Кримського обласного комітету ДОСААФ № 75 від 12 грудня 1951 року на підставі рішення Кримської обласної ради депутатів трудящих № 702 від 05 вересня 1951 року та рішення Євпаторійської міської ради депутатів трудящих, протокол № 22 від 1951 року, Євпаторійському комітету ДОСААФ передано на баланс службове приміщення загальною площею 2571 кв.м. по АДРЕСА_4.

Також судом встановлено, що відповідно до архівного витягу Державного архіву при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим з протоколу № 20 засідання виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 15 серпня 1953 року вирішено муніципалізувати домоволодіння житлового фонду місцевої ради, до якого, зокрема, увійшов спірний об'єкт нерухомості.

На підставі зазначеного рішення 20 липня 2005 року видано свідоцтво про право власності, відповідно до якого власником споруд, розташованих по АДРЕСА_4 є територіальна громада м. Євпаторія.

Відповідно до статуту Євпаторійської міської організації товариства сприяння обороні України зазначена організація є правонаступником Євпаторійського міського товариства сприяння обороні України.

Дійсно, відповідно до п.п. 2, п. 4, п.21 Постанови ради Міністрів СРСР № 3060 від 20.08.1951р., передбачалось передати матеріальну частину, озброєння, боєприпасів, майна, приміщень та грошових коштів ДОСААФ - у.

У даній Постанові відсутня оговорка, що передача здійснюється лише у користування.

На виконання вищезазначеної Постанови, Виконавчий комітет Кримської обласної ради 05.09.1951р. прийняв рішення № 702, яким зобов'язав міські та районні виконкоми передати всі приміщення, які займаються, організаціями ДОСАВ, ДОСРАМ, ДОСФЛОТ - організаціям ДОСААФ.

У рішенні виконавчого комітету Кримської обласної ради № 702 також відсутні оговорка, що майно позивачу підлягає передачі лише у користування.

Відповідно до свідоцтва від 20.07.2005р. (аркуш справи 46 т.4), територіальній громаді міста Євпаторія видано свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомості по АДРЕСА_4 на підставі рішення Євпаторійського виконкому № 460 від 15.08.1953р. Проте, згідно матеріалів справи, дане рішення виконкому скасовано рішенням Євпаторійського виконкому № 494/1 від 24.11.1995р. (аркуш справи 126 т.1)

Відповідно до інвентарної справи на домоволодіння АДРЕСА_4 зазначено нежитлові приміщення - загальною площею 641, 14 м.кв. безпосередньо зайняті Євпаторійською міською організацією товариства сприяння обороні України. А саме: в літері «А»- приміщення №1 площею 8,3м", №2 площею 13м, №3 площею 26,7м2, №4 площею 29м2, №5 площею 4,6м2, №6 площею 10,6м2, №7 площею Зм2, №8 площею 52,8м2, №9 площею 15м2, №10 площею 27,6м2, №11 площею 36,3м2, №12 площею 3,4м2, №13 площею 18,7м2, №14 площею 10,9м2,

№15 площею 19,9м , №16 площею 92м ,№17 площею 9,8м", №18 площею 4 м ; - в літері «Б» - перший поверх приміщення № 1 площею. 24,3м", №2 площею 29,6м2, №3 площею 4 м2; - в літері «В»- приміщення №1 площею 55,3м , №2 площею 51,8м , №3 площею 36,3м2, внутрішньо дворовими спорудами, двома кам'яними заборами довжиною 10,95м та 7,8м, металевими та дерев'яними воротами, внутрішньо дворовим асфальтним замощенням площею 619м .

Позовні вимоги позивача про визнання права власності підлягають захисту судом на підставі статей 15, 16, 393 Цивільного кодексу України.

При цьому, судова колегія погоджується з ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.01.2011р. про припинення провадження по справі у частині позовних вимог про скасування свідоцтва про право власності на будинок № 73 по вул. Революції, м. Євпаторія, виданого територіальній громаді міста Євпаторія.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 101, п.2 ст.103, ч.3, ч.4 ст.104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Євпаторійської міської організації товариства сприяння обороні України задовольнити.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 20 січня 2011 року у справі №2-5/2482.3-2010 скасувати.

3. Прийняти нове рішення.

3.1. Позов задовольнити частково.

3.2. Визнати право власності за Євпаторійською міською організацією товариства сприяння обороні України, код ЄДРПОУ 02728237 на нежитлові приміщення загальною площею 586,9 м2.- в літері «А»- приміщення №1 площею 8,3м", № 2 площею 13м, №3 площею 26,7м2, №4 площею 29м2, №5 площею 4,6м2, №6 площею 10,6м2, №7 площею Зм2, №8 площею 52,8м2, №9 площею 15м2, №10 площею 27,6м2, №11 площею 36,3м2, №12 площею 3,4м2, №13 площею 18,7м2, №14 площею 10,9м2, №15 площею 19,9м , №16 площею 92м ,№17 площею 9,8м", №18 площею 4 м ; - в літері «Б»- перший поверх приміщення № 1 площею. 24,3м", №2 площею 29,6м2, №3 площею 4 м2; - в літері «В»- приміщення №1 площею 55,3м , №2 площею 51,8м , №3 площею 36,3м2, внутрішньо дворовими спорудами, двома кам'яними заборами довжиною 10,95м та 7,8м, металевими та дерев'яними воротами, внутрішньо дворовим асфальтним замощенням площею 619м.

3.3 Зобов'язати Кримське республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія, зареєструвати на підставі цього Рішення суду право власності за Євпаторійською міською організацією товариства сприяння обороні України, код ЄДРПОУ 02728237 на нежитлові приміщення загальною площею 586,9 м2

- в літері «А»- приміщення №1 площею 8,3м , №2 площею 13м", №3 площею 26,7м2, №4 площею 29м2, №5 площею 4,6м2, №6 площею 10,6м2, №7 площею Зм2, №8 площею 52,8м2, №9 площею 15м2, №10 площею 21,ви2, №11 площею 36,3м2, №12 площею 3,4м2, №13 площею 18,7м2, №14 площею 10,9м2, №15 площею 19,9м , №16 площею 92м ,№17 площею 9,8м , №18 площею 4 м ; - в літері «Б»- перший поверх приміщення № 1 площею. 24,3м2, №2 площею

29,6м2, №3 площею 4 м2;-в літері «В»- приміщення №1 площею 55,3м2, №2 площею 51,8м2, №3 площею 36,3м2, внутрішньо дворовими спорудами, двома кам'яними заборами довжиною 10,95м та 7,8м, металевими та дерев'яними воротами, внутрішньо дворовим асфальтним замощенням площею 619м2.

3.4. Зобов'язати Кримське республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія, скасувати дані про попереднього власника будівлі АДРЕСА_4 Євпаторійську міську громаду в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Головуючий суддяВ.С. Голик

СуддіС.А. Рибіна

І.В. Черткова

Розсилка:

1. Євпаторійська міська організація Товариства Сприяння Обороні України (вул. Революції, 73,Євпаторія,97400)

2. Євпаторійська міська рада (пр-т Леніна, 2,Євпаторія,97400)

Кримське республіканське підприємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації міста Євпаторія" (вул. Нєкрасова, 45,Євпаторія,97400)

Виконавчий комітет Євпаторійської міської ради (пр. Леніна, 2,Євпаторія,97400)

3. ОСОБА_6 (АДРЕСА_3

ОСОБА_4 (АДРЕСА_1

ОСОБА_5 АДРЕСА_2