Рішення № 15119515, 27.04.2011, Господарський суд Чернігівської області

27.04.11

Господарський суд Чернігівської області

____________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20Тел. 698-166, факс 77-44-62

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"22" квітня 2011 року Справа № 20/19

Суддя Цимбал Нарожна М.П., розглянувши матеріали справи

за позовом: Управління комунального майна Чернігівської обласної ради

14000, пр.Миру,43, м.Чернігів;

до відповідача: Закритого акціонерного товариства

«Кінотехпром»

14021, вул. Любецька,66, м.Чернігів;

предмет спору: про стягнення 3923,40 грн. ;

за участю представників сторін:

від позивача: Максак Т.Л. (дов. № 01-83 від 27.01.2011р.)- начальник відділу;

від відповідача: ОСОБА_1 (рішення №1 від 17.07.1996р.)- директор;

в с т а н о в и в :

Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (далі - Управління) звернулось до господарського суду Чернігівської області з позовом до закритого акціонерного товариства «Кінотехпром»(далі - Товариство) про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати в сумі 3639,04грн. за період з 01.07.2010 по 31.12.2010., 172,84грн. пені, 111,52грн. відсотків річних відповідно до договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 18 від 01 листопада 2006 року.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 24.03.2011р. розгляд справи призначено на 07.04.2011р., після чого в судовому засіданні оголошувались перерви до 14.04.2011р. та 22.04.2011р.

Відповідач, в усних поясненнях, позовні вимоги позивача не визнає, зазначає про неправильне нарахування орендної плати у звязку зі зміною умов договору та просить суд відмовити в їх задоволенні.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне:

Відповідно до ч. 1 статті 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 статті 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

01.11.2006р. між Управлінням та Товариством укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 18 від 01 листопада 2006 року (далі Договір оренди №18).

Відповідно до умов Договору оренди №18, орендодавець (позивач) передає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування групу інвентарних обєктів, що перебувають в оперативному управлінні позивача і знаходяться за адресою м. Чернігів, вул. Любецька, 66 у складі двоповерхова будівля майстерні “Т-2”, загальною площею 488,3 кв. м, приміщення механічної майстерні “А-2” розташоване у двоповерховій будівлі, загальною площею 242,1 кв. м.

Відповідно до свідоцтва про право власності на обєкти нерухомості по вул. Любецька, 66 м. Чернігова від 25.11.2002 року, право власності на спірні обєкти належить територіальним громадам сіл, селищ, міст Чернігівської області.

Відповідно до ч.2 ст.60 Закону України “Про місцеве самоврядування ”, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про місцеве самоврядування ” передбачено, що майно передане державою до комунальної власності адміністративно-територіальних одиниць та набуте ними на інших законних підставах, крім майна, що відчужене у встановленому законом порядку, є комунальною власністю відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким відповідно до Конституції України здійснюють обласні ради або уповноважені ним органи.

Статтею 5 Закону України “Про оренду державного та комунального майна ” встановлено, що орендодавцями цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке перебуває в комунальній власності, є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування управляти майном.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 287 Господарського кодексу України, орендодавцями щодо державного та комунального майна є органи, уповноважені місцевими радами управляти майном, - відповідно щодо майна, яке є у комунальній власності.

Рішенням Чернігівської обласної ради від 18.09.2006р. “Про підвищення ефективності використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області шляхом удосконалення орендних відносин ” затверджені положення про порядок передачі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в оренду, а також типовий договір оренди нерухомого майна.

Зокрема, пунктом 2 Положення встановлено, що право управління комунальним майном області від імені територіальних громад Чернігівської області здійснює Чернігівська обласна рада; Управління комунального майна обласної ради. Пунктом 5 Положення передбачено, що Управління комунального майна може бути орендодавцем комунального майна.

Пунктом 10.1 рішення обласної ради від 24.05.2007р. “Про розмежування повноважень щодо управління та розпорядження обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області ” встановлено, що Управління комунального майна Чернігівської обласної ради здійснює укладання договорів оренди приміщень в будівлях, які перебувають на бухгалтерському обліку управління.

Отже, Управління комунального майна Чернігівської обласної ради, створене обласною радою, підпорядковане, підзвітне і підконтрольне їй, є належним орендодавцем майна, переданого йому в управління.

Відповідно до п. 1.2 Договору оренди №18, майно передається в оренду з метою розміщення в ньому виробничих приміщень (488,3 кв. м та 91,0 кв. м) та адміністративного приміщення (151,1 кв. м).

01.11.2006 р. між сторонами підписано акт приймання-передачі в оренду майна по договору оренди № 18.

Згідно п. 10.1 Договору оренди №18, договір діє з 01.11.2006 р. по 29.10.2007 р. включно.

Листом №159 від 22.11.2006 р. відповідач повідомив позивача про направлення підписаних договору оренди та акту приймання-передачі з застереженнями. В разі згоди просив підписати протоколи розбіжностей.

Господарським судом Чернігівської області розглядалась справа 15/338/16 за позовом Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до Закритого акціонерного товариства “Кінотехпром” про врегулювання розбіжностей, які виникли між сторонами під час укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 18 від 01.11.06 та викласти пункти 1.1.1, 1.1.2, 1.2, 3.4, 3.9, 5.1.8, 5.3, 6.1.2, 6.3, 9.3, 9.4, 9.5, 10.1, 10.2 в редакції, яка запропонована позивачем.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 26.11.2007 р. по справі №15/338/16 прийнято відмову позивача від позову в частині врегулювання розбіжностей по пп.. 5.1.8, 6.1.2, 6.3, 9.3, 9.4, 9.5 договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 18 від 01 листопада 2006 року і припинено провадження по справі в цій частині позову, позов задоволено частково. В тому числі вирішено спір та врегульовано розбіжності, які виникли між Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради та Закритим акціонерним товариством „Кінотехпром” під час укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 18 від 01 листопада 2006 року, виклавши наступні пункти договору в такій редакції:

п. 1.1.1 двоповерхова будівля майстерні „Т-2”, загальною площею 488,3 кв. м. Вартість будівлі визначена згідно звіту про оцінку майна, проведену станом на 24.03.2006 року, і становить 141405 грн.;

п.1.1.2 приміщення механічної майстерні „А1-2”, розташоване у двоповерховій будівлі, загальною площею 242,1 кв.м. Вартість приміщення визначена згідно з віту про оцінку майна, проведену станом на 24.03.2006 року, і становить 134800 грн.;

п. 1.2 майно передається в оренду з метою розміщення в ньому виробничих приміщень ( 488,3 кв. м. та 91,0 кв. м.) та адміністративного приміщення (151,1 кв.м. );

абзац перший п. 3.4 розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено в Додатку № 2 до цього договору, що є невідємною його частиною, і становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції ) 1067,28 грн.;

п. 3.9 - розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін розмір орендної плати може бути змінений в випадках, встановлених законодавчими актами України.;

5.3 капітальний ремонт, реконструкція, технічне переобладнання орендованого майна, проводяться орендарем тільки з дозволу орендодавця за рахунок власних коштів, які підлягають компенсації, з наданням проектно кошторисної документації, виготовленої за рахунок орендаря до початку проведення робіт і затвердженої у встановленому порядку; п.10.1 цей договір діє з 01 листопада 2006 року по 29 жовтня 2007 року включно;

п.10.2 зміни і доповнення до договору допускаються за взаємної згоди сторін. Всі пропозиції щодо змін та доповнення розглядаються сторонами у двадцятиденний строк з дати їх одержання та оформляються додатковою угодою до договору. Днем укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 18 від 01.11.06 між Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради та Закритим акціонерним товариством „Кінотехпром” вважати 21 листопада 2006 року.

В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.04.2008 р. по справі 15/338/16 постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.01.2008 р. по справі 15/338/16 залишено без змін.

Слід також зазначити, що сторони погодили п.10.7 Договору оренди №18 в наступній редакції Товариства: «Термін дії Договору може бути продовжено згідно законодавства України».

Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Згідно п.1 ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За юридичною природою вказаний договір є договором найму (оренди), а тому до нього застосовуються норми глави 58 ЦК України.

Згідно п.п.1 п.10.7 Договору, чинність Договору припиняється внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

Додатковою угодою №1 від 21.11.2008р. до Договору оренди №18 сторони змінили п.10.1 Договору оренди та виклали його в наступній редакції: «Цей Договір діє з 01.11.2006 по 31.10.2009р. включно».

Слід також зазначити, що Додатковою угодою №3 від 30.10.2009р. до Договору оренди №18 Управлінням запропоновано внести зміни до п.10.1 Договору та викласти п. 10.1 Договору в наступній редакції «Цей договір діє по «30»жовтня 2010р. включно.

Пунктом 2 цієї Додаткової угоди визначено, що інші умови вищезазначеного договору, не порушені в цій Угоді, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої зобовязання.

Проте, Товариство не погодилось з п. 1.1.1 та п. 1.1.2 Договору оренди №18 про що зазначено на Додатковій угоді №3, а відтак не погодилось з п.2 цієї Додаткової угоди №3.

Відповідно до ст.188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається.

Враховуючи, що сторони не дійшли згоди щодо укладення Додаткової угоди №3 від 30.10.2009року, господарський суд дійшов до висновку, що вона є неукладеною.

Пунктом 10.7 Договору оренди №18, передбачено, що термін дії Договору може бути продовжено згідно законодавства України.

Відповідно до ст.17 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Враховуючи той факт, що Товариство продовжувало користуватися майном, а Позивач виставляв рахунки, які частково оплачувались відповідачем, про що зазначили представники сторін у судових засіданнях, суд дійшов висновку, що своїми діями сторони продовжили термін дії договору на той самий термін і на тих самих умовах, як визначено Договором оренди №18 та Додатковою угодою №1, а саме продовжили строк дії Договору до 31 жовтня 2012 року.

Відповідно до п. 3.1 Договору оренди №18, орендна плата є платежем у грошовій формі, який орендар вносить орендодавцю незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря та сплачується за весь термін фактичного користування майном, що визначається на підставі акта приймання-передачі в оренду та акта приймання-передачі майна з орендного користування.

Відповідно до п. 3.2 Договору оренди №18, до орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат та плата за землю.

Відповідно до п. 3.3 Договору оренди №18, розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженої рішенням обласної ради від 18.09.2006 р.

Відповідно до п. 3.4 Договору оренди №18 (враховуючи рішення господарського суду Чернігівської області від 26.11.2007р.), розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено в Додатку №2 до цього Договору, що є невідємною його частиною і становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції) 1067,28грн.

Відповідно до п. 3.5 Договору оренди №18, розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції що друкується Мінстатом України.

Так, позивачем виставлялись наступні рахунки :

№505 від 09.08.2010р. на суму 971,67грн. на користь обласного бюджету та 416,43грн. на користь Управління;

№506 від 09.08.2010р. на суму 175,04грн. на користь обласного бюджету та 75,02грн. на користь Управління;

№756 від 08.09.2010р. на суму 983,33грн. на користь обласного бюджету та 421,43грн. на користь Управління;

№574 від 08.09.2010р. на суму 177,14грн. на користь обласного бюджету та 75,92грн. на користь Управління;

№644 від 11.10.2010р. на суму 1011,85грн. на користь обласного бюджету та 433,65грн. на користь Управління;

№645 від 11.10.2010р. на суму 182,28грн. на користь обласного бюджету та 78,12грн. на користь Управління;

№713 від 10.11.2010р. на суму 1016,97грн. на користь обласного бюджету та 435,84грн. на користь Управління;

№712 від 10.11.2010р. на суму 183,19грн. на користь обласного бюджету та 78,51грн. на користь Управління;

№783 від 08.12.2010р. на суму 1020,02грн. на користь обласного бюджету та 437,15 грн. на користь Управління;

№782 від 08.12.2010р. на суму 183,74грн. на користь обласного бюджету та 78,74грн. на користь Управління;

№3 від 11.01.2011р. на суму 1028,18грн. на користь обласного бюджету та 440,65грн. на користь Управління;

№2 від 11.01.2011р. на суму 185,21грн. на користь обласного бюджету та 79,37грн. на користь Управління;

Відповідно до п. 14.2 Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, у разі, коли орендодавцем виступає управління комунального майна обласної ради за оренду нерухомого майна та іншого окремого індивідуально визначеного майна 70 відсотків орендної плати перераховується до обласного бюджету, 30 відсотків управлінню.

Відповідачем здійснювались часткові проплати виставлених рахунків, що підтверджуються банківськими виписками, які знаходяться в матеріалах справи на аркушах 43-50.

Так, позивач просить стягнути заборгованість по орендній платі в сумі 2547,34грн. на користь обласного бюджету та 1091,70грн. заборгованості на користь Управління за період з 01.07.2010 по 31.12.2010, яка належним чином доведена.

Відповідач не заперечував щодо порядку та розміру нарахування заборгованості.

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідні положення також визначаються у ч.1 статті 193 ГК України.

Згідно п. 3.6 Договору оренди №18, орендну плату орендар зобовязаний перераховувати щомісячно не пізніше останнього числа, коли цей рахунок виставлений орендодавцем у співвідношенні встановленому Методикою розрахунку та порядку використання орендної плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.

На момент прийняття рішення, заборгованість відповідача становить: 2547,34грн. перед обласним бюджетом та 1091,70грн. перед Управлінням, яка і підлягає стягненню.

Позивачем нараховано пеню у сумі 172,84грн. за період з 01.09.2010 року по 10.03.2011 року, відповідно до п. 3.7. Договору, згідно з яким орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, стягується відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, включаючи день оплати.

Згідно Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженої рішенням Чернігівської обласної ради від 18.09.2006 року, п. 2.8, у разі несвоєчасної або в неповному обсязі сплати орендної плати орендар сплачує окремо від орендної плати пеню. Розмір пені визначається у договорі оренди і не може перевищувати розміру, встановленого чинним законодавством. Пеня зараховується до обласного бюджету.

Згідно ст. ст. 546, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобовязання може забезпечуватись неустойкою. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобовязання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Виходячи із змісту п. 1 ст. 230 та п. 4 ст. 231 Господарського кодексу України, у разі невиконання або неналежного виконання господарського зобовязання учасник господарських відносин зобовязаний сплатити господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), розмір якої може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобовязання.

Виходячи з викладеного, пеня в сумі 172,84грн. нарахована відповідно до умов договору та чинного законодавства і підлягає стягненню до обласного бюджету.

Крім того, позивач просить стягнути на його користь з відповідача 111,52грн. річних за період з 01.09.2010 року по 10.03.2011 року.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з п. 9.4 Договору, у разі несвоєчасного виконання зобовязання по сплаті орендної плати, орендар повинен сплатити орендодавцю суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 10 % річних від простроченої суми.

Суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення 111,52грн. річних.

Частиною 6 ст. 84 ГПК України передбачено, що в резолютивній частині рішення вказується про розподіл господарських витрат між сторонами, про повернення державного мита з бюджету.

Згідно ч.5 статті 49 ГПК України, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються:

при задоволенні позову - на відповідача;

при відмові в позові - на позивача;

при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ст.49Господарського процесуального кодексу України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства “Кінотехпром” (14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 66, р/р 26006012001700 в АКІБ «Укрсиббанк»м.Харків, МФО 353586, код 30686816) до обласного бюджету м. Чернігова (р/р 33216870700001 ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592, КБК 22080400) 2547,34 грн. заборгованості по орендній платі, 172,84 грн. пені.

3. Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Кінотехпром” (14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 66, р/р 26006012001700 в АКІБ «Укрсиббанк»м.Харків, МФО 353586, код 30686816) на користь Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43, р/р 35425001002691 в ГУДКУ у Чернігівській області в м. Чернігові, МФО 853592, код 33469166) 1091,70грн. заборгованості по орендній платі, 111,52грн. відсотків річних, 102,00 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя М.П. Цимбал-Нарожна

17.06.08 Повний текст рішення підписано 27 квітня 2011 року.

17.0попопопорпропо6.Повнирішення підписано08

Суддя М.П. Цимбал-Нарожна