Рішення № 15113555, 15.04.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.11 Справа№ 5015/1057/11

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Кравець В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної екологічної інспекції в Львівській області, м.Львів

до відповідача: Фермерського господарства «ОСОБА_1», с.Гостинцеве Мостиського району Львівської області

про стягнення 115,68 грн.

Представники сторін:

Від позивача: не зявився

Від відповідача: не зявився

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Державної екологічної інспекції в Львівській області, м.Львів до відповідача: Фермерського господарства «ОСОБА_1», с.Гостинцеве Мостиського району Львівської області про стягнення 115,68 грн.

Ухвалою господарського суду від 28.02.2011 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 29.03.2011року.

Попередній розгляд справи викладено в ухвалах суду від 29.03.2011р. та від 31.03.2011р.

Позивачем та відповідачем явки представника в судове засідання не забезпечено, хоча їх належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи про що свідчать повідомлення про вручення № 8130000670723та №7902602372722.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву від 29.03.2011р. (вх.№7170/11 29.03.2011р.) в якому доводиться, що у відповідача виникло право на користування земельною ділянкою, у відповідності до ст.120 Земельного кодексу України, оскільки у нього є право на нерухомість.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин і вирішення спору по суті.

Проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне:

Державною екологічною інспекцією в Львівській області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства фермерське господарство «ОСОБА_1».

В ході перевірки (акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства №9 від 19.05.2010р.) виявлено самовільне зайняття земельної ділянки фермерським господарством «ОСОБА_1», що є порушенням вимог ст.ст. 124, 125,126,164 Земельного кодексу України в результаті чого державі заподіяно збитки на суму 115,68 грн.

Розрахунок проведено за «Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затверджена Кабінетом Міністрів України від 25.07.2007р. № 963, і становить 115,68 грн.

На адресу відповідача було надіслано претензію №208 про добровільне відшкодування завданих державі збитків (№03-2338 від 25.06.2010р.) на суму 115,68 грн., яка залишена без відповіді і задоволення.

Згідно ч.4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»підприємства, установи, організації та громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

У відповідності до п.49 ст.6 та п.7 ст.47 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік»грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховуються до державного та місцевого бюджету. В звязку з тим, що шкода заподіяна на території с.Гостинцеве, відповідач зобовязаний відшкодувати її до місцевого бюджету на спеціальний рахунок Гостинцівської сільської ради.

Суд не може погодитись з доводами відповідача, оскільки право на споруди та будівлі виникає з часу їх державної реєстрації і право на земельну ділянку також виникає з часу реєстрації цього права в органах земельних ресурсів. Дозвіл на видачу державного акту проводиться на підставі заяви, яку ініціює майбутній власник землі. Примус на реєстрацію земельної ділянки - відсутній. Це не обовязок, а право. Без видачі державного акта і реєстрації права власності на земельну ділянку в органах земельних ресурсів не можна вважати право на земельну ділянку оформленим і наявним. Отже, виникнення права на землю виникає з часу внесення запису в реєстр. Відповідачем не подано доказів оформлення права власності на землю: державного акту і запису в реєстр, а значить таке право у нього відсутнє.

У відповідності до акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №9 від 19.05.2010р. Державною екологічною інспекцією в Львівській області встановлено порушення в сфері земельних ресурсів, відходів, водних ресурсів і Державною екологічною інспекцією в Львівській області реалізовано функції щодо охорони природного середовища і з даного акту перевірки не випливає що це спір про право земельних відносин. Дані повноваження Державної екологічної інспекції в Львівській області ґрунтуються на її компетенції, визначеної в ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»і стосуються державного контролю за використанням і охороною земель. Самовільне використання земельної ділянки має прямий вплив на допущені порушення, зазначені в акті перевірки щодо земельних ресурсів, відходів, водних ресурсів і суд не може погодитись з відповідачем, що Державна екологічна інспекція в Львівській області діяла за межами своєї компетенції.

Відповідачем вимог ухвали суду від 29.03.2011р., від 31.03.2011р. не виконано, правовстановлюючих документів на земельну ділянку, відповіді на претензію не подано, явки представника в засідання суду не забезпечено, незважаючи на це, що доведення відсутності своєї вини п.2 ст. 614 ЦК України покладено на відповідача, то суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України покласти на відповідача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 115-117 ГПК України:

В И Р І Ш И В:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Фермерського господарства «ОСОБА_1»(ОСОБА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Львівській області збитки в розмірі 115,68 грн. на спеціальний рахунок Гостинцівської сільської ради (р/р 33112331700259, УДК у Мостиському районі, код ЄДРПОУ 23968201, МФО 825014, код платежу 24062100) в рахунок відшкодування збитків заподіяних державі, внаслідок орушень природоохоронного законодавства.

3. Стягнути з Фермерського господарства «ОСОБА_1»(ОСОБА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в дохід державного бюджету 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. вартості інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

4. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України

5. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішення законної сили та його оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.

Рішення оформлене і підписане 22.04.2011р.

Суддя