Рішення № 15110663, 19.04.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 54/13019.04.11 Господарський суд м. Києва у складі судді Шкурдової Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом          Відкритого акціонерного товариства «Газпромкомплект», м. Київ

до           1. товариства з обмеженою відповідальністю «Промхімтехнологія», м. Київ

          2. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва

          3. Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об‘єкти нерухомого майна», м. Київ

про           визнання права власності та зобов’язання вчинити дії

при секретарі судового засідання Чернявській І.Г.

представники:

від позивача –Філоненко В.В. (дов. від 01.03.2011 р.);

від відповідача 1. –Черевко В.М. (дов. від 04.04.2011 р.);

від відповідача 2. –Завгородня Н.В. (дов. № 7/26-7/07 від 04.01.2011 р.)

Від відповідача 3. –не з’явився;

          В судовому засіданні 12.04.2011 р., яке відбулось за участю представників всіх сторін, оголошено перерву до 19.04.2011 р.

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство «Газпромкомплект»звернулося до суду з позовом до 1. товариства з обмеженою відповідальністю «Промхімтехнологія», 2. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю та 3. Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»про визнання права власності на окрему нежитлову будівлю літ. «Б»площею 1567,8 кв.м. по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві, зобов’язання видати Сертифікат відповідності об’єкта проектній документації та зобов’язання зареєструвати право власності на вказане майно.

Ухвалою суду від 29.03.11 р. за зазначеною вище позовною заявою порушено провадження у справі № 54/130 та призначено розгляд справи на 12.04.11 р.

Представником позивача у судовому засіданні 12.04.2011 р. подано додаткові пояснення по справі щодо підстав користування земельною ділянкою на якій знаходиться спірне майно.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні 12.04.2011 р письмового відзиву на позовну заяву не надав, але пояснив суду, що проти заявленого позову не заперечує.

Представником відповідача 2 у судовому засіданні 12.04.2011р. подано відзив на позовну заяву, в якому він проти позову заперечує, з мотивів викладених у відзиві.

Представником відповідача 3 у судовому засіданні 12.04.2011 р. також подано відзив на позовну заяву та надано пояснення з яких вбачається, що право власності на спірне майно не може бути зареєстроване, оскільки відсутній Сертифікат відповідності об’єкта проектній документації.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач на підставі Свідоцтва про права власності серії САА № 384219 від 23.09.2004 р. було власником цілісного майнового комплексу по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві, який складається з будівлі літ. «А»площею 3745,20 кв.м., літ «В»площею 1610,90 кв.м. та літ «Б»площею 922,80 кв.м.

Земельна ділянка по вул. Виборзькій,13 у м. Києві перебуває у фактичному користуванні Позивача на підставі рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 17.02.1975 р. № 119/21 та чергового кадастрового плану від 29.11.2010 р.

24.11.2006р між позивачем та відповідачем-1 укладено договір купівлі-продажу частини майнового комплексу, відповідно до умов якого позивач продав відповідачу 1 60/100 частини майнового комплексу, що складається з літ «А»та літ «В» по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві.

Після укладення вищевказаного договору купівлі-продажу, позивач залишився власником 40/100 частини цілісного майнового комплексу по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві, що складається з окремо стоячої будівлі літ. «Б».

Вказана будівля, як і будівлі літ «А»та «В», знаходиться на земельній ділянці площею 8800,81 кв.м., що знаходиться по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві та перебуває у фактичному користуванні позивача. Встановлення порядку користування земельною ділянкою по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві між позивачем та відповідачем1 не проводилось.

Як вбачається з наданих позивачем додаткових пояснень та документів, Рішенням Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 119/21 від 17.02.1975 р. відведено земельну ділянку 0,5 га з розташованою на ній одноповерховою казармою управлінню газового господарства (в подальшому виробниче об'єднання „Київгаз") під будівництво майстерень по ремонту газової апаратури по вул. Виборзькій у м. Києві. Зазначена земельна ділянка відведена за рахунок частини території філіалу № 125 військового заводу. Рішенням Київського виконкому № 35/20 від 19.01.1976р додатково відведено виробничому об’єднанню газового господарства «Київгаз»земельну ділянку 0,3 га. Вказана земельна ділянка також відведена за рахунок частини території філіалу №125 військового заводу.

Наказом Української газової корпорації «Укргаз»(якій на той час підпорядковувався завод „Газпромобладнання") № 12 від 17.02.1994р ліквідовано ВКП «Газпромкомплект»та завод „Газпромобладнання", і на їх базі створено державне комплектуюче промислово-виробниче та конструкторське підприємство «Газпромкомплектпромобладнання».

Наказом РВ ФДМУ по місту Києву №1306-ВАТ від 29.09.1995р шляхом перетворення державного підприємства «Газпромкомплектпромобладнання»у відкрите акціонерне товариство створено ВАТ «Корнер».

Наказом РВ ФДМУ по місту Києву №1593-Пп від 22.11.1995 р. затверджено план розміщення акцій ВАТ «Корнер», яке створено шляхом перетворення об’єктів, що перебувають у державній власності у відкриті акціонерні товариства.

Як вбачається з Плану розміщення акцій ВАТ «Корнер», у п.10 Плану зазначено дані про земельну ділянку розміром 8800,81 кв.м., що знаходиться по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві.

Загальними зборами акціонерів ВАТ «Корнер» (протокол №3 від 12.03.1999р) прийнято рішення про перейменування ВАТ «Корнер»у ВАТ «Газпромкомплект».

У 2009-2010рр позивачем здійснено капітальний ремонт окремо стоячої нежитлової будівлі літ «Б»по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві, внаслідок проведення будівельних робіт площа будівлі збільшилась і у даний час становить 1567,8 кв.м, що підтверджується матеріалами технічної інвентаризації (копія технічного паспорту залучена до матеріалів справи).

Позивачем надано до матеріалів справи копії проектної документації, на підставі якої проводились ремонтні роботи.

Однак, як зазначає позивач, відповідач 1 вважає, що позивач незаконного розпорядився майном, яке є частиною цілісного майнового комплексу та є спільною власністю його і позивача, і здійснив ремонт будівлі без відповідного погодження з відповідачем 1.

Як вбачається з пояснень представника відповідача 1 у даний час всі непорозуміння сторонами вирішені і відповідач 1 не заперечує проти того, що позивач є єдиним власником будівлі літ. «Б»по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві.

З метою належного володіння нежитловою будівлею літ «Б»по вул. Виборзькій, 103 позивач звернувся до Інспекції Державного архітектурно –будівельного контролю м. Києва з проханням прийняти в експлуатацію та видати сертифікат відповідності збудованого об'єкта проектній документації, без чого належне володіння вказаною будівлею неможливе. Позивач отримав відмову в цьому, чим саме було порушено його право на повноцінне володіння користування майном (лист №7/26-1385/11 від 02.03.2011).

Як вбачається з пояснень відповідача 3 реєстрація права власності на спірне майно також не відбулася, оскільки відсутній сертифікат відповідності збудованого об'єкта проектній документації, а відтак, зареєструвати право власності на цю будівлю не можливо.

Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Цивільний кодекс України розкриває поняття права власності як сукупність трьох правомочностей власника: права володіння, права користування та права розпорядження. У відповідності до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Пунктом 1 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України визначено, що визнання права власності на майно є одним із способів захисту права власності.

Частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оскаржене або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2006 р. № 428 «Про утворення Державної архітектурно-будівельної інспекції»утворено Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

Пунктом 4. підпункту 6) Постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2006 р. № 1434 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію»визначено, що державна архітектурно-будівельна інспекція бере участь в роботі комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 1993 р. № 225 «Про затвердження Положення про державний архітектурно-будівельний контроль»визначено, що державний архітектурно-будівельний контроль і нагляд з питань будівництва, містобудування та архітектури здійснює Державна архітектурно-будівельна інспекція (Держархбудінспекція) та її територіальні органи та приймають участь у встановленому порядку в роботі комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, а також у розслідуванні причин аварій на будівництві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 923 (зі змінами) «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів»затверджено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.

Згідно з п. 2 зазначеної постанови визначено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів здійснюється на підставі свідоцтва про відповідність збудованого об’єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, що видається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю. Сертифікат - документ, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Преамбулою Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004 N 1952-IV встановлено, що цей Закон визначає правові, економічні, організаційні засади створення у складі державного земельного кадастру єдиної системи державної реєстрації речових прав на земельні ділянки та інше нерухоме майно, обмежень цих прав. Закон спрямований на забезпечення визнання та захисту державою речових прав на нерухомість, створення сприятливих умов для забезпечення розвитку ринкових відносин, активізації інвестиційної діяльності, збільшення надходжень до державного та місцевих бюджетів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004 N 1952-IV, він регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Частиною п‘ятою ст. 3 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р. N 1952-IV передбачено, що право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Статтею 3 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р. N 1952-IV та пп. 1.5 Положення N 157/6445 встановлено, що речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому Законом.

Частиною 1 статті 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р. N 1952-IV встановлено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав.

Відповідно до п.п. 7, 8 Тимчасового положення про державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна та прав власності на них в місті Києві, від 20 червня 2002 року № 74/74 підлягає державній реєстрації право власності на об'єкти нерухомого майна, що розташовані в місті Києві, будівництво або реконструкція яких закінчені, незалежно від форм власності та які прийняті в експлуатацію в установленому порядку при наявності актів прийняття об'єктів в експлуатацію та матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна.

Державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна, які розташовані в місті Києві є обов'язковою для суб'єктів цих прав - фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, держави Україна в особі відповідних органів влади, а також територіальної громади міста Києва, територіальних громад районів у місті Києві в особі органів місцевого самоврядування з одного боку та Бюро з іншого боку.

Як зазначається у пункті 18 Листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001 р. N 01-8/98 „Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом" названі у Законі України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" органи єдиної системи реєстрації відповідних прав можуть бути відповідачами за позовами про офіційне визнання права власності на об'єкт нерухомого майна. Оскільки відповідно до пункту 5 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами у таких справах.

Таким чином, відповідно до вимог Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р. N 1952-IV та Положення N 157/6445, Цивільного кодексу України відповідач 3 зобов‘язаний зареєструвати право власності на об‘єкти нерухомості.

З приводу зобов’язання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва видати Сертифікат відповідності об’єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил на об’єкт будівництва, то в цій частини позов задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 923 (зі змінами) визначено, що:

- пункт 12- за результатами розгляду заяви з документами, що додаються до неї, та підсумкової перевірки інспекція протягом двох робочих днів приймає рішення про видачу свідоцтва або відмову.

- пунктом 14 - у разі прийняття рішення про відмову у видачі свідоцтва інспекція видає протягом двох робочих днів замовникові або уповноваженій ним особі письмову відмову, про що робиться відповідний запис у журналі реєстрації виданих свідоцтв та відмов у їх видачі. Відмова у видачі свідоцтва може бути оскаржена до суду.

Позивач не надав письмову відмову відповідача 2 у видачі Сертифіката відповідності, навпаки із відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач 2 розгляне питання про видачу Сертифіката відповідності у випадку подання позивачем всіх необхідних документів.

Отже, враховуючи відсутність відмови відповідача 2 у видачі позивачеві Сертифіката відповідності, звернення позивача до суду з даною позовною вимогою є передчасним.

Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

Визнати за відкритим акціонерним товариством «Газпромкомплект»(03067, м. Київ, вул. Виборзька, 103, код 01332135) право власності на окремий об’єкт нерухомого майна –нежитлову будівлю літ. «Б»площею 1567,8 кв.м. по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві.

Зобов’язати Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»(01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код 03359836) зареєструвати за відкритим акціонерним товариством «Газпромкомплект»(03067, м. Київ, вул. Виборзька, 103, код 01332135) право власності на об’єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «Б»площею 1567,8 кв.м. по вул. Виборзькій, 103 у м. Києві.

2. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

Суддя Л.М. Шкурдова

Рішення підписано 26.04.2011 р.