Постанова № 15104109, 18.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1622/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Охват В.П. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси, в якій просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року в сумі 1552 грн. 86 коп., по штрафній санкції 46 грн. 85 коп., по пені 20 грн. 29 коп., на загальну суму 1620 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з липня по грудень 2010 року, згідно яких загальна сума страхових внесків, що належить до сплати становить 1552 грн. 86 коп. Відповідач свій обовязок щодо сплати страхових внесків належним чином не виконує. Так, в звязку з несвоєчасною сплатою страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 46 грн. 85 коп. та нарахована пеня в сумі 20 грн. 29 коп.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не прибув з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Фізична особа підприємець ОСОБА_2, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії В02 № НОМЕР_2, зареєстрована виконавчим комітетом Черкаської міської ради 31.01.2007 року, номер запису 2026000 0000 014748, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з липня по грудень 2010 року, із самостійно визначеними розмірами страхових внесків, що підлягають сплаті.

Згідно вказаних розрахунків відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду України внески на пенсійне страхування за липень 2010 року в сумі 156 грн. 26 коп., строк сплати якого настав 20.08.2010 року, за серпень 2010 року 277 грн. 18 коп., строк сплати якого настав 20.09.2010 року, за вересень 2010 року 312 грн. 58 коп., строк сплати якого настав 20.10.2010 року, за жовтень 2010 року 319 грн. 26 коп., строк сплати якого настав 22.11.2010 року, за листопад 2010 року 319 грн. 26 коп., строк сплати якого настав 20.12.2010 року, за грудень 2010 року 168 грн. 29 коп., строк сплати якого настав 20.01.2011 року, всього на загальну суму 1552 грн. 86 коп.

Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем сплачена не була.

Окрім того, частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено право виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема, відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Так, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за несвоєчасну сплату страхових внесків, рішеннями від 30.12.2009 року та від 13.07.2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків від несвоєчасно сплаченої суми страхових внесків, що становить в загальній сумі 46 грн. 85 коп. та нарахована пеня в загальній сумі 20 грн. 29 коп. за період з 20.10. 2009 року до 15.12.2009 року та за період з 22.03.2010 року до 16.06.2010 року.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV визначено, що суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, заборгованість по страховим внескам, фінансовій санкції та пені не сплатив.

Вимога про сплату боргу № Ф 14 від 01.02.2011 року надсилалась відповідачу, але лист повернувся до управління по закінченню терміну зберігання.

Таким чином, станом на 12.03.2011 року за відповідачем обліковується борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року в розмірі 1552 грн. 86 коп., фінансової санкції 46 грн. 85 коп. та пені 20 грн. 29 коп., на загальну суму 1620 грн., про що свідчить розрахунок боргу по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду.

Так як в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (18016, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, буд. 10, ідентифікаційний код 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 1620 (одну тисячу шістсот двадцять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала