Постанова № 15103692, 17.02.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/451/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

за участі:представника позивача - Коваль І.І. за довіреністю від 14.02.11р. №950/9/10-032

представника відповідача - ОСОБА_4 за довіреністю розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Старосинявського відділення до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3198,65 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Летичівська міжрайонна державна податкова інспекція в особі Старосинявського відділення звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3198,65 грн. за порушення вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Вказує на те, що порушення зафіксовані актом перевірки від 06.01.2010 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Представник відповідача проти позову заперечує.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в її взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_5 смт.Стара Синява зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності-фізична особа Старосинявською районною державною адміністрацією 11.01.2005р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, взято на облік як платника податків з 11.01.2005р. реєстраційний номер 506 (довідка Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Старосинявського відділення).

06.01.2010р. працівниками Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Старосинявського відділення проведено перевірку господарської одиниці СПД ОСОБА_5 магазин, що розташований за адресою с.Заставці, щодо дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт перевірки №0006/22/16/23/НОМЕР_1.

Вказаним актом перевірки встановлено порушення відповідачем пунктів 1, 2, 5, 8, 13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.95 р., а саме проведення розрахункової операції в сумі 63,00 грн. без використання розрахункової книжки; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі продажу за розрахунковими квитанціями в сумі 162,00 грн.; недодержання встановленого порядку ведення книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки, а саме: відсутні записи за 04.01.10р., 05.01.10р.; на реєстраційних сторінках КОРО і РК не вказані дати початку їх використання; не виставлення цінників на 102 видах товарів продовольчого асортименту.

На підставі акту перевірки та у відповідності до вимог Законів України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0000062333 від 12.01.2010р. на суму 3199 грн., яке отримане відповідачем 12.01.2010р..

В звязку із несплатою відповідачем суми штрафних санкцій, позивачем подано до суду позов про стягнення з відповідача вказаної суми.

Досліджуючи надані докази та оцінюючи їх у сукупності, до уваги приймається наступне:

Згідно ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ст.1 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.95р. із змінами та доповненнями (далі-Закон), реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” визначає, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Стаття 15 Закону вказує, що контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби шляхом проведення планових або позапланових перевірок.

Згідно ст.17 Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

У відповідності до ст.23 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які не виставили цінники на товар, що продається (меню, прейскуранти або тарифи на послуги, що надаються), використовують цінники та прейскуранти, що містять ціни і тарифи в іноземній валюті або в інших одиницях, які не є гривнею, застосовується фінансова санкція у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний невиставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) або виставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) в іноземній валюті чи в інших одиницях. Зазначені цінники та прейскуранти мають бути розміщені у спосіб, який не дозволятиме покупцям (у тому числі контролюючим особам) вилучати такі цінники та прейскуранти поза контролем осіб, уповноважених таким продавцем здійснювати нагляд за дотриманням норм цього Закону. За умисне вилучення працівником контролюючого органу цінника (прейскуранта) з метою неправомірного накладення на продавця адміністративного або іншого стягнення такий працівник притягається до відповідальності згідно з законом.

Суми нарахованих штрафних санкцій, які визначені ст.ст. 17 - 24 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України протягом 10ти днів з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій (ст.25 Закону).

Судом враховується, що актом перевірки №0006/22/16/23/НОМЕР_1 від 06.01.2010р. встановлено порушення відповідачем вимог п.1, 2, 5, 8, 13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995р. №265/95-ВР, із змінами та доповненнями, що стало підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0000062333 від 12.01.2010р. про застосування 3199 грн. штрафних санкцій, які відповідачем у встановленому Законом порядку не оскаржено та не скасовано, що не заперечується представником відповідача. Доказів про сплату суми штрафних санкцій суду не подано.

Судом також враховується, що перевірка здійснювалась в присутності відповідача СПД ОСОБА_5, але ОСОБА_5 правом написання зауважень до акта перевірки не скористалась, від підписання акта перевірки відмовилась (акт відмови від підписання матеріалів перевірки від 06.01.2010р.). Крім того, щодо відповідача ОСОБА_5 складено протокол про адміністративне правопорушення від 06.01.2010р., постановою Старосинявського районного суду Хмельницької області від 22.03.2010р. ОСОБА_5 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено стягнення у вигляді штрафу.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача 3198,65 грн. штрафних (фінансових) санкцій підтвердженні належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 162, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Старосинявського відділення до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3198,65 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_1 і.н.НОМЕР_1) на користь Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Старосинявського відділення (смт.Стара Синява, вул.І.Франка 5а, і/к 35390018 р\р №35210001003958 в УДК у Летичівському районі) заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 3198,65 грн. (три тисячі сто дев"яносто вісім гривень 65 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк