Постанова № 15103477, 06.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 квітня 2011 р. № 2-а- 9241/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.,

представника позивача Воловельської Т.В.;

представника відповідача - Путятіної К.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Род-Ник"

простягнення штрафних санкцій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з ПП "Род-Ник" штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 9532,00 грн.

В обґрунтування позову зазначив наступне.

17.05.2010 року Державною податковою адміністрацією у Харківській області проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці - АГЗП, який розташований за адресою Харківська обл., Дергачівський район, смт. Солоницівка, вул. Леніна 131а суб'єкта господарської діяльності ПП "Род-Ник". За результатами перевірки був складений акт перевірки від 18.05.2010 року № 4043/20/40/23/32029392, яким були встановлені порушення, а саме: ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарних запасів за місцем реалізації та зберігання на суму 4766,37грн, чим порушено п.12 ст. 3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.06.2010 року № 0002092310 на суму 9532,00 грн. Сума штрафних санкцій згідно зазначено вище рішення відповідачем до бюджету сплачена не була.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала. Зазначила, що Приватне підприємство “Род-Ник” звернулось до суду із позовом до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, у якому просила скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова № 0002092310 від 04 червня 2010 р., та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002102310 від 04 червня 2010 року. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 р. по справі № 2-а- 10179/10/2070 за адміністративний позов Приватного підприємства “Род-Ник” до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002092310 від 04.06.2010р. в повному обсязі. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2011 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова залишено без задоволення. Рішення суду першої інстанції залишено без змін. Зазначена постанова набрала законної сили. За таких обставин представник ПП"Род-Ник" просила у позові відмовити в повному обсязі.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Оскільки порушення вимог законодавства було вчинено відповідачем до набуття чинності Податковими кодексом України, суд при розгляді справи керується законодавством, яке діяло на час вчинення правопорушення.

Судом встановлено, що 17.05.2010 року Державною податковою адміністрацією у Харківській області проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці - АГЗП, який розташований за адресою Харківська обл., Дергачівський район, смт. Солоницівка, вул. Леніна 131а суб'єкта господарської діяльності ПП "Род-Ник".

За результатами зазначеної перевірки Державною податковою адміністрацією у Харківській області був складений акт перевірки від 18.05.2010 року № 4043/20/40/23/32029392.

Перевіркою встановлені наступні наступні порушення:

- ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарних запасів за місцем реалізації та зберігання на суму 4766,37грн, чим порушено п.12 ст. 3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.06.2010 року № 0002092310 на суму 9532,00 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що ПП "Род-Ник" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, у якому просило скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова № 0002092310 від 04 червня 2010 р., та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002102310 від 04 червня 2010 року.

Питання правильності винесення рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова № 0002092310 від 04 червня 2010 р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9532,74 грн. було вирішено під час судового розгляду вказаної справи та за результатами розгляду якої Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 р. по справі № 2-а- 10179/10/2070 за адміністративним позовом Приватного підприємства “Род-Ник” до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002092310 від 04.06.2010р. в повному обсязі.

Зазначена постанова Харківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 р. по справі № 2-а- 10179/10/2070 за адміністративним позовом Приватного підприємства “Род-Ник” до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій набула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст зазначеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення заборгованості перед бюджетом, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом повязана можливість стягнення цих санкцій у судовому порядку.

Суд зазначає, що підставою для подання вказаного позову про стягнення з Приватного підприємства "Род-Ник" є не сплата у добровільному порядку 9532,00 грн. штрафних санкцій, які були застосовані до позивача рішенням № 0002092310 від 04 червня 2010 р.

Оскільки, судом скасоване зазначене рішення позивача, відтак відсутні правові підстави для стягнення вказаних штрафних санкцій з відповідача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Род-Ник" про стягнення штрафних санкцій не обґрунтовані, правомірність яких не знайшла своє підтвердження під час судового розгляду, а тому вони не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 157, 159, 160-164, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Род-Ник" про стягнення штрафних санкцій відмовити в повному обсязі.

2. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

3. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 11.04.2011 року.

Суддя Старосєльцева О.В.