Постанова № 15103405, 05.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 квітня 2011 р. № 2-а- 16596/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області

до Приватного підприємства "Самей"

простягнення штрафних санкцій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач,Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доПриватного підприємства "Самей", в якому просить стягнути з відповідача на користь бюджету заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3750 гривень згідно винесеного податковою інспекцією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.07.2010р. № 0001222380, яка не сплачена до теперішнього часу.

В обґрунтування позову вказано, що на підставі направлень від 18.06.2010 р. № 6764 фахівцями ДПА у Харківській області відповідно до ст.. 11 Закону України “Про державну податкову службу” та Законів України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності ”, "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 «Про затвердження Положення проведення касових операцій у національній валюті в Україні», була проведена перевірка господарської одиниці бази відпочинку за адресою: Харківська область, Зміївський район, с. Коропове, будинок відпочинку «Лісна Поляна», щодо дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ПП «Самей». За результатами перевірки був складений Акт № 5271/20/40/23/30955118 від 26.06.2010р.

В ході перевірки було встановлено порушення:

пп.1, 2, ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме- не проведення розрахункової операції, у сумі 750,0 грн., через реєстратор розрахункових операцій, розрахунковий документ не роздруковувався та не видавався.

За результатами акту перевірки ДПІ у Зміївському районі Харківської області було прийнято Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001222380 від 20.07.2010р. сплатити штрафну санкцію у розмірі 3750 гривень.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно, до Акту Державної податкової адміністрації у Харківській області № 5271/20/40/23/30955118 від 26.06.2010 року перевірки дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій встановлено порушення пп.1, 2, ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме- не проведення розрахункової операції, у сумі 750,0 грн., через реєстратор розрахункових операцій, розрахунковий документ не роздруковувався та не видавався.

На підставі вказаного акту начальником ДПІ у Зміївському районі Харківської області було прийнято Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001222380 від 20.07.2010р. та зобовязано ПП «Самей» сплатити штрафну санкцію у розмірі 3750 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 11 ЗУ “Про державну податкову службу в Україні”від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обовязок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Згідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На час розгляду справи сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не сплачені.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Суд приходить до висновку, що рішення Зміївської ДПІ Харківській області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001222380 від 20.07.2010р. є правомірним і законним, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської областідоПриватного підприємства "Самей"про стягнення штрафних санкцій- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Самей"(адреса:63436, Харківська обл.., Зміївський район, с.Коропове, будинок відпочинку «Лісна поляна», код 30955118) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області (юридична адреса: 63404, Харківська обл., м. Зміїв, вул. Леніна,10-а) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3750 (три тисячі сімсот п"ятдесят ) грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панов М.М.