Постанова № 15103274, 29.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 березня 2011 р. № 2-а- 3360/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю представників: позивача Інденко М.В.; відповідача Тітович Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Лозівської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства охорони здоровя «Центральна районна аптека № 148»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська обєднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Станом на 17 березня 2010 р. відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій на загальну суму 46085, що підтверджується рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій 29 січня 2010 р. № 0000062303.

ДПА у Харківській області проведена перевірка за дотриманням відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт № 11664/20/40/23/1974537 від 17 грудня 2009 р.

В ході зазначеної перевірки були встановлені порушення вимог п. 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: невикористання режиму попереднього програмування найменування, цін, товарів (послуг) та обліку їх кількості. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена у денному звіті РРО, у розмірі 9200 грн.

За дані порушення передбачена відповідальність відповідно до п. 6 ст. 17, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За результатами даної перевірки позивачем було прийнято рішення № 0000062303 від 29 січня 2010 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій до Комунального підприємства охорони здоровя «Центральна районна аптека № 148»в сумі 46085 грн., яке отримане відповідачем.

Станом на 17 березня 2010 р. відповідачем штрафні (фінансові) санкції у встановлені законом строки до бюджету не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити у їх задоволенні у повному обсязі, додатково пояснивши суду, що рішення № 0000062303 від 29 січня 2010 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій до Комунального підприємства охорони здоровя «Центральна районна аптека № 148»в сумі 46085 грн., необґрунтоване, суперечить діючому законодавству та не відповідає дійсності.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Комунальне підприємство «Центральна районна аптека № 148», зареєстроване Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області, як юридична особа, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 494224.

На підставі направлення № 14949 від 15 грудня 2009 р., фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка відповідача з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови Національного банку України «Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».

За результатами зазначеної перевірки був складений акт № 11664/20/40/23/1974537 від 17 грудня 2009 р, яким встановлено, що відповідачем порушено вимоги п. 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: невикористання режиму попереднього програмування найменування, цін, товарів (послуг) та обліку їх кількості. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена у денному звіті РРО, у розмірі 9200 грн.

29 січня 2010 р. позивачем було прийняте рішення № 0000062303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до Комунального підприємства охорони здоровя «Центральна районна аптека № 148»в сумі 46085 грн., яке було отримане відповідачем, згідно корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», на органи державної податкової служби покладений обовязок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», органи державної податкової служби у випадках, в межах своєї компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановленими законами України.

Згідно до ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

У ході судового розгляду справи встановлено, що Комунальним підприємством «Центральна районна аптека № 148»у судовому порядку було оскаржене рішення Лозівської обєднана державної податкової інспекції у Харківській області № 0000062303 від 29 січня 2010 року про застосування відносно Комунального підприємства охорони здоров'я «Центральна районна аптека № 148» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11 травня 2010 р. по справі № 2-а-1077/10/2070 за адміністративним позовом Комунального підприємства охорони здоров'я «Центральна районна аптека № 148» до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій задоволено у повному обсязі. Скасовано рішення Лозівської обєднана державної податкової інспекції у Харківській області № 0000062303 від 29 січня 2010 року про застосування відносно Комунального підприємства охорони здоров'я «Центральна районна аптека № 148» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 грн.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2010 р. зазначена постанова скасована та прийнята нова постанова, якою якою в задоволенні позовних вимог Комунального підприємства охорони здоров'я «Центральна районна аптека № 148» про скасування рішення Лозівської обєднана державної податкової інспекції у Харківській області № 0000062303 від 29 січня 2010 року про застосування відносно Комунального підприємства охорони здоров'я «Центральна районна аптека № 148» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 грн. відмовлено.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», ст. ст. 15, 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ст.ст. 8-14, 71, 72, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства охорони здоровя «Центральна районна аптека № 148»про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства охорони здоровя «Центральна районна аптека № 148»(64606, Харківська область, м. Лозова, м-н 3, буд. 36, код 01974537) на користь Лозівської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області (64600, Харківська область, м. Лозова, м-н 3, буд 5, р/р № 31117104700015, одержувач Лозівське ВДК у Харківській області, код 24134414, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) суму заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 (сорок шість тисяч вісімдесят пять) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанову у повному обсязі виготовлено 04 квітня 2011 р.

Суддя О.В. Присяжнюк