Постанова № 15102765, 22.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/2279/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

при секретарі Ворошилові Ю.В.,

за участю:

прокурора - Савченка В.А.,

представника позивача - Гученко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, представленого Гребінківським районним центром зайнятості,до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс"про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2011 року Прокурор Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, представленого Гребінківським районним центром зайнятості,звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс"про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2010 року по 01.01.2011 року в розмірі 414 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідачем у порушення вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" не сплачено у повному обсязі заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, яка згідно поданої відповідачем розрахункової відомості за 2010 рік складає 1713 грн. 62 коп., із них сума 414 грн. - не забезпечена судовим рішенням, тому є предметом судового розгляду у даній справі.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в справі матеріалами і за даною явкою.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Агрохімтехсервіс" (ідентифікаційний код 21072682) зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття з 03.02.2000 за № 167.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (надалі - Закон), Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно частини 2 статті 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків та провадять збір страхових внесків.

Статтею 34 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що Фонд зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Відповідно до частини другої статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхові внески нараховуються згідно з п. 4.1 “Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 (надалі - Інструкція № 339) для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону, п.5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Роботодавець несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків (частина перша статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття").

Судом встановлено, що відповідачем складено та подано до Гребінківського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 2010 рік, в якій самостійно обрахована заборгованість на кінець звітного періоду в розмірі 1976 грн 64 коп., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 1713 грн 62 коп., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 263 грн 02 коп.

Із пояснень представника позивача у судовому засіданні, розрахунку суми позову Гребінківського районного центру зайнятості, довідки про перевірку Гребінківського районного центру зайнятості юридичним відділом Полтавського обласного центру зайнятості встановлено, що сума недоїмки зі сплати страхових внесків та штрафу в загальному розмірі 1713 грн 62 коп. включає:

- 892,74 грн - сума недоїмки, яка забезпечена постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.10.2010 № 2а-4024/10/1670 (частина загальної заборгованості, що складала 1306 грн 74 коп., в розмірі 414 грн погашена на підставі виконавчого листа 2а-4024/10/1670, платіжне доручення № У 2682324 від 30.12.2010 року);

- 152,27 грн.- сума недоїмки, яка забезпечена постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.12.2010 № 2а-5937/10/1670.

- 254,61 грн - сума недоїмки, яка забезпечена постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 № 2а-1670/1475/11.

З огляду на викладене, самостійно обрахована сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на випадок безробіття за період з 01.10.2010 по 01.01.2011 року, яка не сплачена відповідачем у добровільному порядку та не була предметом судового розгляду, становить 414 грн, (1713,62 грн - 892,74 грн - 152,27 грн - 254,61 грн).

Відповідно до статті 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Гребінківського районного центру зайнятості про стягнення суми недоїмки в розмірі 414 грн. є обгрунтовані та підлягають задоволенню

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 12, 17, 34, 35, 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 №1533-IІІ, Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 99, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, представленого Гребінківським районним центром зайнятості, до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" про стягнення недоїмки задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" (код ЄДРПОУ 30167988) на користь Гребінківського районного центру зайнятості на р/р 37178971900089, ГУДК у Полтавській області, код 021072682, МФО 831019, недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 01.10.2010 року по 01.01.2011 року в розмірі 414 грн. (чотириста чотирнадцять гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 квітня 2011 року.

СуддяМ.В. Довгопол