Постанова № 15102523, 21.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1780/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенка Ф.Ф.,

при секретарі Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - Білецької М.В.

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятостідо ОСОБА_3про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 березня 2011 року позивач Полтавський міський центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіття в сумі 227,52 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що у період перебування на обліку у Полтавському міському центрі зайнятості (з 26.09.2008 року по 05.02.2009 року) як безробітний, одночасно ОСОБА_3 був зареєстрований як фізична особа-підприємець, чим порушив вимоги Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". За час перебування на обліку в Полтавському міському центрі зайнятості відповідач незаконно отримав матеріальну допомогу по безробіттю в розмірі 227,52 грн. Кошти у добровільному порядку відповідачем не повернуті, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити адміністративний позов.

Відповідач в судовому засіданні проти адміністративного позову не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.

Судом встановлено, що відповідач заявою від 26.09.2008 року звернулася до Полтавського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою матеріальної допомоги. Наказом Полтавського міського центру зайнятості від 26.09.2008 року №НТ080926 відповідачу надавався статус безробітного та призначалась допомога по безробіттю.

В період перебування на обліку у центрі зайнятості ОСОБА_3 отримав допомогу по безробіттю в сумі 227,52 грн., що підтверджується довідкою центру зайнятості (в матеріалах справи).

Згідно із статтею 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.

Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, всупереч вказаній нормі Закону, відповідач не повідомив Полтавський міський центр зайнятості про те, що він зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Зокрема, при зверненні відповідача до Полтавського міського центру зайнятості із письмовою заявою 26.09.2008 року) про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, ОСОБА_3 зазначив неправдиві відомості про те, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що призвело до незаконного отримання відповідачем допомоги по безробіттю в сумі 227,52 грн.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачу безпідставно нараховано та виплачено Полтавський міськрайонним центром зайнятості допомогу по безробіттю за період з 29.09.2008 року по 05.02.2009 року на загальну суму 227,52 грн.

З метою повернення незаконно виплачених коштів Полтавським міським центром зайнятості 06.02.2009 року прийнято наказ №18 про повернення допомоги по безробіттю.

Але вимоги наказу про повернення незаконно отриманих коштів залишені ОСОБА_3 без задоволення.

Відповідно до пп. "б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах:громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно доЗакону України "Про особисте селянське господарство".

Отже, на момент звернення до центру зайнятості ОСОБА_3 був зареєстрований як фізична особа підприємець, відповідно в розумінні пп. "б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" був зайнятою особою, таким чином, не мав права на отримання статусу безробітного.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу суду не надав.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на корись Полтавського міського центру зайнятості (36037, м.Полтава, вул.Леніна, 91, ідентифікаційний код 22534038) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 227,52 грн. (двісті двадцять сім гривень п'ятдесят дві копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26 квітня 2011 року.

СуддяФ.Ф. Соколенко