Постанова № 15101429, 04.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 р. об 11:05 Справа №2а-2714/11/0170/4 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засіданні Шевцовій Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення 1003,50 грн.

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта в АР Крим (далі - позивач)звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення 1003,50 грн.

Позовні вимоги мотивовані положеннями п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», наявністю у відповідача заборгованості зі сплати єдиного податку і пені, нарахованої на суму заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, місце і дату судового засідання належним чином повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд, керуючись статтями 122, 128 КАС України, вважає можливим розглядати справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, згідно із заявою на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності від 16.03.2010 року (а.с. 11) і корінцем свідоцтва про сплату єдиного податку (а.с. 12) з 1 квітня 2010 року мав застосовувати спрощену систему оподаткування, обліку і звітності за видом діяльності: «діяльність таксі».

Указом Президента України від 03.07.1998 №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» (далі Указ - № 727) передбачено, що субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиними податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Указу № 727 ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Відповідно до рішення Ялтинської міської ради 21 сесії V скликання від 23.09.2008 року «Про затвердження ставок єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності фізичних осіб на території м. Ялти» ставка єдиного податку встановлена у розмірі 200,00 грн. за всіма видами діяльності.

Частиною 6 пункту 2 Указу передбачено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 15 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Однак, відповідачем не провадилась сплата сум єдиного податку у повному розмірі, у результаті чого утворилася заборгованість у розмірі 1000,00 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с. 5).

Статтею 5 Указу № 727 встановлено, що платники єдиного податку несуть відповідальність за правильність нарахування, своєчасність надання розрахунків та сплати сум єдиного податку відповідно до законодавства України.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 87.11 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що на суму заборгованості позивач направив відповідачу першу податкову вимогу від 25.06.2010 року №1/1232 і другу податкову вимогу №2/2434 від 22.11.2010 року, які розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 19.10.2010 року та 07.12.2010 року у зв'язку із неможливістю врученню відповідачу.

За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача в частині стягнення заборгованості у сумі 1000,00 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Проте, заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача суми пені у звязку з несплатою єдиного податку не можуть бути задоволені, виходячи з наступного.

Відповідно до преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на час виникнення спірних відносин) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Пунктом 1.4 ст.1 вказаного Закону було визначено, що пеня це плата у вигляді процентів, нарахованих на сум у податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Згідно з пп.16.1.2 п.16.1 ст. 16 цього Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Позивачем не надано суду доказів самостійного нарахування відповідачем суми належного до сплати єдиного податку або визначення такої суми відповідачу контролюючим органом.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення суми пені в розмірі 3,50 грн., нарахованої на суму заборгованості за єдиним податком задоволенню не підлягають, оскільки податковим органом не наведено законодавчих підстав нарахування пені на суму заборгованості за цим платежем.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в дохід місцевого бюджету у м. Ялта заборгованість з єдиного податку (код платежу 16050200, р/р 34210379700039 в УДК АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740850) у сумі 1000,00 грн.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.