Рішення № 15099741, 18.04.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.11 Справа № 4/5009/784/11

Суддя Зінченко Н.Г.

за позовом Прокурора Запорізького району Запорізької області, (69089, м. Запоріжжя, вул. Лікарняна, 14) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”, (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 20-А)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державна податкова інспекція в Запорізькому районі Запорізької області, (69096, м. Запоріжжя, вул. 3-ї Пятирічки, 8)

про стягнення 46 077,00 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р.

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників:

від позивача Пухтій І.О., довіренність №01-07/059д від 20.05.2010 р.;

від відповідача не з'явився;

від третьої особи Урсуленко О.В., довіреність № 543/10/10 від 15.09.2010 р.;

від прокуратури Домінова А.О., посвідчення № 417 від 20.07.2009 р.;

17.02.2011 р. до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Запорізького району Запорізької області з позовною заявою в порядку ст. 2 ГПК України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, м. Запоріжжя (далі за текстом Запорізька РДА) до Товариства з обмеженою відповідальністю “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”, м. Запоріжжя (ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”) про стягнення 46 077,00 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р.

Ухвалою від 17.02.2011 р. порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 10.03.2011 р. Ухвалою суду від 10.03.2011 р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладався до 11.04.2011 р., потім до 18.04.2011 р.

В судовому засіданні 18.04.2011 р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

За клопотанням представників сторін, присутніх в судовому засіданні 18.04.2011 р., розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Відповідач в жодне судове засідання не прибув, про визнання позову не заявив, відзив на позовну заяву, витребувані ухвалами суду по справі документи і матеріали суду не надав, про поважність причин неявки уповноваженого представника суд жодного разу не попереджав.

Згідно п. 26.4.7-1 Розяснення президії Вищого господарського суду України № 04-5/609 від 31.05.2002 р. “Про внесення змін і доповнень і про визнання таким, що втратило чинність, деяких розяснень президії Вищого арбітражного суду України” (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них, справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідно до відомостей Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії № 9100842, оригінал якої наданий прокурором до матеріалів справи, ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” (код ЄДРПОУ 35037013) внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із зазначенням місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 20-А.

За вищевказаною адресою відповідачу направлялися ухвала господарського суду Запорізької області від 17.02.2011 р. про порушення провадження у справі № 4/5009/784/11 та ухвали господарського суду Запорізької області від 10.03.2011 р. і від 11.04.2011 р. про відкладення розгляду справи № 4/5009/784/11, які на адресу суду відділенням поштового звязку не поверталися.

З таких обставин, суд вважає, що ним вжиті достатні заходи для повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи № 4/5009/784/11.

У відповідності до ст. 22 ГПК України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

З урахуванням викладеного, зважаючи на закінчення процесуального строку вирішення спору у справі № 4/5009/784/11, встановленого ст. 69 ГПК України, суд вирішив за доцільне розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, за відсутністю відповідача.

В судовому засіданні 11.04.2011 р. до початку судового розгляду спору представник прокуратури Запорізького району Запорізької області звернувся до суду із заявою про уточнення позову, яким уточнив дату договору оренди земельної ділянки, за яким стягується заборгованість з орендної плати, зазначивши, що договір оренди укладено 30.08.2007 р., тоді як в прохальній частині позовної заяви № 67-911вих11 від 10.02.2011 р. помилково було вказано, що договір укладено 03.09.2008 р.

Розглянувши подану прокурором заяву та матеріали справи № 4/5009/784/11, суд вважає, що зава подана в порядку ст. 22 ГПК України, відповідає вимогам чинного процесуального законодавства, не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін, судом заява прийнята до розгляду.

Заявлені прокурором вимоги ґрунтуються на положеннях ст., ст. 93, 96, 116, 125, 212 ЗК України і полягають в наступному. Прокуратурою Запорізького району Запорізької області проведено перевірку за зверненням ДПІ в Запорізькому районі Запорізької області з приводу наявної заборгованості по сплаті орендної плати ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”. Під час перевірки було зясовано, що 19.04.2007 р. розпорядженням голови Запорізької РДА № 415 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди земельної ділянки та передано в оренду ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” земельну ділянку загальною площею 4,9 га за рахунок земель запасу Розумівської сільської ради, розташовану за межами с. Розумовка для будівництва та функціонування культурно-оздоровчого комплексу. 30.08.2007 р. позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами якого позивач на підставі розпорядження № 415 Запорізької РДА Запорізької області від 19.04.2007 р. надав, а відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель запасу Розумівської сільської ради, розташовану за межами с. Розумівка Запорізького району Запорізької області. Згідно пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,9000 га. В п. 3 договору зазначено, що на земельній ділянці об'єкти нерухомого майна відсутні, знаходяться фундаменти зруйнованих будівель. Відповідно до пункту 7 договір укладений на 12 років і діє до 30.08.2019 р. Згідно з п. 15 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та функціонування культурно-оздоровчого комплексу. Кадастровий номер земельної ділянки 2322188400:06:001:0477 (п.6 договору). Договір оренди зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України”, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 08.11.2007 р. за № 040726000012. Відповідно до п. 8 договору орендна плата вноситься відповідачем в грошовій формі та в розмірі 91 727, 45 грн., за календарний рік в період будівництва, та в подальшохму 458 637, 26 грн. на рік. Відповідно до п. 10 договору орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Як зазначає прокурор, рішенням господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 визнано недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р., укладений Запорізькою РДА та ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”, який зареєстровано в Запорізькій регіональній філії ДП «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України»у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 08.11.2007 р. за №040726000012. Цим же судовим рішенням припинено ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” право користування земельною ділянкою загальною площею 4,9000 га в районі Солов'їного гаю поряд з СТ “Будівельник” та зобов'язано повернути земельну ділянку загальною площею 4,9000 га в районі Солов'їного гаю поряд з СТ “Будівельник” до земель Запорізької міської ради. Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 25.08.2010 р. рішення господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 року по справі № 27/322/09 залишено без змін. Рішенням суду встановлено, що договір оренди від 30.08.2007 р. з ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” було укладено райдержадміністрацією на підставі розпорядження голови райдержадміністрації, яке визнано таким, що втратило чинність. Отже, договір оренди від 30.08.2007 р. укладений райдержадміністрацією за відсутності необхідної цивільної дієздатності, у зв'язку із чим договір на підставі ч. 1 ст. 215 ЦК України є недійсним. Проте відповідач, в порушення умов договору оренди земельної ділянки, орендну плату за вказаним договором не сплачував. Рішенням господарського суду Запорізької області № 24/216/10 від 15.11.10 р. задоволено повністю позов прокурора Запорізького району Запорізької області про стягнення з ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” заборгованість з орендної плати в сумі 28 755, 79 грн. Однак, вказана заборгованість не охоплює всього періоду заборгованості відповідача за договором оренди від 30.08.2007 р., а складається лише із заборгованості за оренду земельної ділянки за період з січня по березень 2010 року. Разом із тим, відповідач має також заборгованість за договором оренди від 30.08.2007 р. за період з квітня по липень та 25 днів серпня 2010 року до моменту визнання договору недійсним на майбутнє в сумі 46 077,00 грн. Вказана заборгованість підтверджується обліковою карткою платника з орендної плати юридичних осіб ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”, а також розрахунком заборгованості з орендної плати за земельну ділянку, наданим ДПІ в Запорізькому районі. Враховуючи викладене, прокурор просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 46 077,00 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р.

Представник позивача заявлені прокурором вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, наведених прокурором, просить суд стягнути з ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” 46 077,00 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р.

Представник ДПІ в Запорізькому районі Запорізької області в судовому засіданні 18.04.2011 р. надала суду пояснення, в яких зазначила, що відповідно до ст. 17 Закону України від 03.07.1992 р. № 2535-ХП “Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно ст. 27 Закону України “Про плату за землю” контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби. Розрахунок заборгованості: заборгованість за період з квітня 2010 р. (граничний термін сплати 30.05.2010 р.) по липень 2010 р. (граничний термін сплати 30.08.2010 р.) : 9 586,49 х 4 = 38 345,96 грн. Заборгованість за 25 днів серпня 2010 р.: 9 586,49 : 31 х 25 = 7 731,04 грн. Загальна заборгованість по договору оренди від 30.08.2007 р. за спірний період: 38 345,96 + 7 731,04 = 46 077,00 грн.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані прокурором, позивачем і третьою особою письмові докази у їх сукупності, вислухавши пояснення прокурора, представників позивача і третьої особи, суд вважає вимоги прокурора такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що 30.08.2007 р. Запорізькою РДА Запорізької області (позивачем у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” (відповідачем у справі) був укладений Договір оренди земельної ділянки (далі за текстом Договір).

За умовами Договору позивач (орендодавець) на підставі розпорядження № 415 Запорізької РДА Запорізької області від 19.04.2007 р. надав, а відповідач (орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель запасу Розумівської сільської ради, розташовану за межами с. Розумівка Запорізького району Запорізької області.

Договір оренди 30.08.2007 р. посвідчений приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_1 та зареєстрований в реєстрі за № 6565 і зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України”, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 08.11.2007 р. за № 040726000012.

Згідно пункту 2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,9000 га.

В п. 3 Договору зазначено, що на земельній ділянці об'єкти нерухомого майна відсутні, знаходяться фундаменти зруйнованих будівель.

Відповідно до п. 6 Договору кадастровий номер земельної ділянки 2322188400:06:001:0477.

Пунктом 7 встановлено, що Договір укладений на 12 років і діє до 30.08.2019 р.

Згідно з п. 8 Договору орендна плата вноситься відповідачем в грошовій формі та в розмірі 91 727, 45 грн. за календарний рік в період будівництва та в подальшому 458 637, 26 грн. на рік.

Відповідно до п. 10 Договору орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 15 Договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та функціонування культурно-оздоровчого комплексу.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 визнано недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р., укладений Запорізькою РДА Запорізької області та ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”, який зареєстрований в Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України” у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 08.11.2007 р. за № 040726000012. Крім того, цим же рішенням суду припинено ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” право користування земельною ділянкою загальною площею 4,9000 га в районі Солов'їного гаю поряд з СТ “Будівельник” та зобов'язано повернути земельну ділянку загальною площею 4,9000 га в районі Солов'їного гаю поряд з СТ “Будівельник” до земель Запорізької міської ради. Рішенням суду у справі № 27/322/09 було встановлено, що договір оренди з ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” був укладений Запорізькою РДА Запорізької області на підставі розпорядження голови райдержадміністрації, яке визнано таким, що втратило чинність.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 25.08.2010 р. рішення господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 залишено без змін.

Прокурор Запорізького району Запорізької області звернувся до суду з даним позовом про стягнення з ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” 46 077,00 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р. за період з квітня по липень та 25 днів серпня 2010 року з підстав, наведених в описовій частині рішення.

Статтею ст. 236 ЦК України встановлений момент недійсності правочину. Так, відповідно до частини першої зазначеної статті нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. В той же час, частина друга ст.236 ЦК України встановлює, що якщо за недійсним правочином права та обов'язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється.

За загальним правилом угода, визнана недійсною, вважається такою з моменту її укладення.

Виняток з цього правила становлять угоди, зі змісту яких випливає, що вони можуть бути припинені лише на майбутнє, оскільки неможливо повернути усе одержане за ним.

Відповідно до Розяснення Вищого Арбітражного суду України № 02-5/11 від 12.03.1999 р. (з наступними змінами та доповненнями) у випадку визнання угоди недійсною за якою права та обов'язки сторін передбачалися лише на майбутнє, господарський суд повинен зазначити у рішенні, що вона припиняється лише на майбутнє.

Враховуючи специфіку договору оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р. рішенням господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 договір оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р., укладений Запорізькою РДА Запорізької області та ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ”, визнано недійсним на майбутнє.

Таким чином, за рішенням суду від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 взаємні права та обовязки сторін за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р. щодо надання в орендне користування земельної ділянки площею 4,9000 га, розташованої за межами с. Розумівка Запорізького району Запорізької області, припинилися для сторін на майбутнє.

Статтею 216 ЦК України встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю. У різі недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі відшкодовувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

При цьому, частиною 3 статті 216 ЦК України передбачено, що правові наслідки, передбачені частинами першою та другою цієї статті, застосовуються, якщо законом не встановлені особливі умови їх застосування або особливі правові наслідки окремих видів недійсних правочинів.

За таких обставин, договір оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р., визнаний недійсним рішенням суду від 15.02.2010 р., не може мати наслідком для відповідача обовязку щодо сплати орендних платежів за період з квітня по липень та 25 днів серпня 2010 року.

Враховуючи вище наведене, з заявлених підстав вимоги прокурора про стягнення з ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” 46 077,00 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р. за період з квітня по липень та 25 днів серпня 2010 року є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Разом із тим, враховуючи пояснення ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області надані в ході судового вирішення даної справи, суд вважає за необхідне зазначити, що якщо за ТОВ “СОЛОВЇНИЙ ГАЙ” рахується заборгованість по узгодженому податковому зобов'язанню по орендній платі за землі державної та комунальної власності, то ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області як уповноважений державний орган не позбавлена права стягнути зазначену суму заборгованості з відповідача в порядку, передбаченому Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.20000 р. № 2181-ІІІ.

На підставі викладеного, в задоволені позову відмовляється повністю.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати до стягнення не присуджуються.

Керуючись ст., ст. 22, 33, 34, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення. Якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України “26 ” квітня 2011 р.