Постанова № 1503413, 28.02.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28.02.2008 р.                                                                                                     № 4/265

За позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області

До Приватного підприємства «Авто-лайф»

Простягнення 1700,00 грн. фінансових санкцій

Суддя Вовк П.В.

Секретар судового засідання Камінська Т.О.

Представники:

Від позивача Рахлінська А.Ю.

Від відповідачане прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 28.02.08 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 04.03.08.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Відповідача 1700,00 грн. фінансових санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.07 відкрито провадження в адміністративній справі № 4/265.

28.02.08 у судовому засіданні представник Позивача позов підтримав та просить суд позов задовольнити.

Позовні вимоги мотивовані тим, Відповідач самостійно не сплатив суму штрафних санкцій у строки передбачені законом.

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності Відповідача до суду не надходило. Відповідач належним чином повідомлений про дату час і місце проведення судового засідання (докази зберігаються в матеріалах справи).

Дослідивши матеріали справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Довідки Головного управління статистики у м. Києві від 07.02.2008 року № 765 приватне підприємство «Авто-лайф»(далі Відповідач) зареєстровано 31.03.1998 року Солом’янською у місті Києві державною адміністрацією. Згідно даної довідки Відповідач знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 30 кв. 62, ідентифікаційний код 25412123.

Отже, Відповідач належним чином зареєстрований, як юридична особа та суб’єкт господарської діяльності, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення господарської діяльності та сплату податків в Україні.

17.07.07 року регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві (далі Позивач) на підставі Закону України "Про державну податкову службу" від 4.12.1990 року за № 509-ХІІ, Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року за № 481/95-ВР (далі - Закон 481) здійснено перевірку магазину, який знаходиться за адресою: м. Київ, б-р. І. Лепсе, 13 і використовується Відповідачем.

Відповідач здійснює роздрібну торгівлю алкогольними напоями на підставі відповідної ліцензії, серії АВ № 779924 від 12.06.2007 року виданої регіональним управлінням.

Перевіркою встановлено порушення Відповідачем ст. 11 Закону 481 та п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2003 р. N 567 "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Постанова № 567), а саме - на зберіганні з метою реалізації знаходилась горілка «Мерная Традиція», 0,2 л., міцн. 40 об. %, горілка «SV На березових бруньках», 0,2 л., міцн. 40 об. % без марок акцизного збору.

За результатами проведеної перевірки Позивачем складено акт № 260050/0091/32-112 від 30.07.2007 р. (далі - акт перевірки). Як вбачається з акту перевірки її проведено у присутності директора, який з актом перевірки ознайомлений, від підпису відмовився, про що складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки № 8, копію якого долучено до матеріалів справи.

07.08.07 Позивачем на підставі акту перевірки № 260050/0091/32-112 прийнято рішення № 260061/32-112/0061 про застосування до Відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. Як вбачається з матеріалів справи рішення про застосування штрафних санкцій отримано Відповідачем 11.08.2007 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Відповідач 15.08.07 звернувся до Позивача з скаргою в якій просить рішення про застосування фінансових санкцій № 260061/32-112/0061 скасувати.

За результатами розгляду скарги Позивачем прийнято рішення, викладене у листі № 102/9/32-110 від 16.08.07 про залишення рішення про застосування до Відповідача фінансових санкцій № 260061/32-112/0061 на суму 1700 грн. без змін.

19.11.07 Відповідач звернувся до Позивача з листом, в якому просить повідомити його про результати розгляду його скарги від 15.08.07 на рішення про застосування штрафних санкцій, оскільки, як зазначає Відповідач він не отримав до того часу відповіді Позивача.

Листом № 185А/10/32-110 Позивач повторно повідомив Відповідача про результати розгляду його скарги від 15.08.07 та зазначив, що Позивачем подано позов до Окружного адміністративного суду м. Києва про стягнення з Відповідача 1700,00 грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 11 Закону 481 алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.07.1994р № 854 "Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями" встановлює, що зберігання та реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів, крім алкогольних напоїв з вмістом спирту етилового від 1,2 до 8,5 відсотка об'ємних одиниць, вироблених в Україні, дозволяється тільки за наявності марки акцизного збору встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі згідно із законодавством.

Згідно з п. 2 ст. 7 Закону України від 15.09.1995 року № 329/95-ВР "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та пачці (упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам, а також забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

Відповідно до п. 20 Постанови N 567 "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів":

•          Марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відкупорювання (розкривання) виробів;

•          Алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог цього Положення або марками, що не відповідають виду продукції та місткості тари та/або не видавалися безпосередньо виробнику (імпортеру) зазначеної продукції, вважаються немаркованими.

Викладене свідчить, що зберігання та реалізація алкогольних напоїв може здійснюватись лише за наявності марок акцизного збору встановленого зразка.

Абзац 13 ч. 2 ст. 17 Закону 481 передбачає відповідальність за зберігання, транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Отже, входячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що зберігаючи алкогольні напої з метою реалізації без марок акцизного збору Відповідач порушив вимоги ст. 11 Закону 481 та п. 12 Постанови 567, а тому застосування до нього штрафних санкцій передбачених абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону 481 у розмірі 1700,00 грн. є правомірним.

Як вбачається з письмових пояснень Позивача № 18/9/32-121 від 24.01.08 станом на час розгляду справи рішення № 260061/32-112/0061 про застосування штрафних санкцій у сумі на 1700,00 грн. Відповідачем самостійно не виконано.

У матеріалах справи відсутні відомості про оскарження Відповідачем рішення № 260061/32-112/0061 від 07.08.07 про застосування фінансових санкцій у судовому порядку.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Афто-лайф» (02091, м. Київ вул. Гарматна, 30, кв. 62, код ЄДРПОУ 25412123) до Державного бюджету на р/р 31118106700010 одержувач РВДК у Солом'янському районі м. Києва, код одержувача 26077951, код платежу 21081100, МФО 820019 1700,00 грн. фінансових санкцій.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                     П.В. Вовк