Постанова № 15030807, 18.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 квітня 2011 року Справа № 2а-1828/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

прокурора: Сайтарли І.М.;

представника позивача: Свириденко Н.М.;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області доСумісного багатопрофільного підприємства "Берізка" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В :

02 березня 2011 року прокурор м. Алчевська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сумісного багатопрофільного підприємства "Берізка" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У звязку з порушенням вимог Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідач має заборгованість перед позивачем станом на 01.01.2011 в сумі 25528,23 грн., у тому числі страхові внески в розмірі 19292,51 грн., фінансові санкції в розмірі 5472,67 грн., пеня в розмірі 763,05 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем на адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу на суму 25528,23 грн., яка повинна бути сплачена боржником протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги.

Тому, прокурор просить стягнути з Комунального Сумісного багатопрофільного підприємства "Берізка" заборгованість в сумі 25528,23 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Вислухавши думку прокурора та пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Сумісне багатопрофільне підприємство "Берізка" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 03.08.2002.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи- субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб- субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Сума недоїмки по страховим внескам складає 19292,51 грн., фінансові санкції 5472,67 грн., пеня 763,05 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та розрахунками суми страхових внесків.

Таким чином, заборгованість, що підлягає стягненню з відповідача, складає 25528,23 грн.

З 01.01.2004 вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У звязку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог ч.3 ст.1066 вищевказаного Закону направлялась вимога про сплату боргу Ю-59 від 05 січня 2011 року на суму 25528,23 грн..

Зазначена вимога була отримана уповноваженою особою відповідача 18.01.2011, про що свідчить підпис такої особи на копії повідомлення про вручення поштового відправлення боргу.

Судом встановлено, що зазначена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена та заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, оскільки недоїмку в сумі 19292,51 грн., фінансові санкції 5472,67 грн., пеню 763,05 грн. відповідачем не погашено в добровільному порядку, підтверджено матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області доСумісного багатопрофільного підприємства "Берізка" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області доСумісного багатопрофільного підприємства "Берізка" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Сумісного багатопрофільного підприємства "Берізка" (94200, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Запорізька, 152, і.к. 13413005) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (94201, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, і.к. 21792347; р/р 25605301727 в ЛОУ Ощадбанку України, МФО 304665) заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 25528,23 грн. (двадцять пять тисяч пятсот двадцять вісім гривень 23 копійки), у тому числі недоїмку по страховим внескам в сумі 19292,51 грн. (девятнадцять тисяч двісті девяносто дві гривні 51 копійка), по фінансовим санкціям в сумі 5472,67 грн. (пять тисяч чотириста сімдесят дві гривні 67 копійок), по пені в сумі 763,05 грн. (сімсот шістдесят три гривні 05 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 22 квітня 2011 року.

СуддяН.В. Кравцова