Ухвала суду № 15029984, 06.04.2011, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-4157/09/0270

Головуючий у 1-й інстанції: Дмитришена Р.М.

Суддя-доповідач: Голота Л. О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Голоти Л.О.

суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Совгири Д.І.

при секретарі: Афанасьєвій З.В.

за участю представника:

відповідача - Котонос Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля" про стягнення податкового боргу за рахунок активів , -

В С Т А Н О В И В :

В вересні 2010 року Козятинська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом про стягнення податкового боргу за рахунок активів з товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля».

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05.01.2011р. зазначені позовні вимоги задоволено в повному обсязі, а саме стягнено до бюджету за рахунок активів товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля» податкову заборгованість в розмірі 89476,55 грн.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення про відмову в позові посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

В судове засідання з"явилась представник ТОВ "Поділля", яка підтримала апеляційну скаргу та просила, окрім скасування постанови суду від 05.01.2011 року також зупинити апеляційне провадження по розгляду даної скарги, з підстав оскарження до Вищого адміністративного суду України постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2010 року у справі за їх позовом до ДПА у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень про застосування штрафних санкцій, вирішення якої вплине на розгляд даної справи.

Представник позивача у судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином.

Колегією суддів заявлене клопотання було вирішено та ухвалено відмовити у його задоволенні з тих підстав, що у відповідності до норм глави 1 розділу 4 КАС України завданням апеляційного провадження є перегляд за апеляційною скаргою адміністративної справи і судового рішення на предмет правильності встановлення судом першої інстанції обставин у справі та застосування норм права. Таким чином, апеляційна інстанція покликана забезпечити виправлення помилок суду першої інстанції. В даному випадку у разі скасування Вищим адміністративним судом України судового рішення, яке було підставою для прийняття постанови від 05.01.2011 року у сторони винекне підстава, згідно норм ст. 245 КАС України для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Тому зазначена апелянтом обставина у клопотанні не є підставою для зупинення провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення апелянта,перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля" зареєстровано Козятинською районною державною адміністрацією у Вінницькій області 05 вересня 2000 року свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи №04051201Ю0020092 ідентифікаційний код 30808349.

Відповідно до направлень ДПІ у м. Вінниці від 06 листопада 2008 року за № №803588, 803589 працівниками податкового органу 12 листопада 2008 року проведена планова перевірка господарської одиниці АЗС "ТНК", яка розташована за адресою Козятинський район, с. Комсомольське, 70 км траси Вінниця - Козятин щодо дотримання ним порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами проведеної перевірки складено акт від 12 листопада 2008 року №0020/02/08/2330/30808349, у якому встановлено порушення відповідачем пунктів 1, 2, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не проведення через РРО та невидачі розрахункового документа при проведені розрахункової операції на суму покупки 27,50 грн., незабезпечені відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, невідповідність склала 1145,86 грн., при продажу паливо - мастильних матеріалів, згідно відомостей на загальну суму 16666, 95 грн., розрахункові операції, що підтверджують продаж у безготівковій формі оплати проводились без застосування реєстратора розрахункових операцій та нероздрукування відповідні документів.

На підставі вказаного Акту 08.12.2008 року податковим органом прийнято рішення №0000952330/0, яким до TOB "Поділля" застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 89 201,55 грн. відповідно до здійсненого розрахунку.

Відповідно до пунктів 1, 2, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів ( надані послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Штрафи, що передбачені статтею 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», є заходами майнового характеру, які спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків, що застосовуються органами державної податкової служби за порушення порядку проведення розрахункових операцій в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, тобто підпадають під законодавче визначення адміністративно-господарських санкцій та є такими за своєю юридичною суттю.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Поділля» не сплачено суму фінансових санкцій в розмірі 89201, 55 грн. відповідно до рішення Козятинської ОДПІ від 8 грудня 2008 року № 0000952330/0, яке не скасоване, а відтак підлягає виконанню.

Крім того, згідно матеріалів справи, а саме картки платника податковим органом донараховано за актом перевірки податкових зобовязань у розмірі 275 грн., які відповідачем також не сплачені.

Рішення №0000952330/0 від 08.12.2008 року оскаржено відповідачем до Вінницького окружного адміністративного суду. Відповідно до постанови в справі №2-а-1196/09/0270 адміністративний позов задоволено частково - рішення Козятинської ОДПІ від 8 грудня 2008 року №0000952330/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 83334,75грн. - скасовано. В решті позову відмовлено. Судом апеляційної інстанції скасовано рішення першої інстанції та прийнято нове від 16.11.10р., яким у задоволенні позовних вимог TOB "Поділля - відмовлено повністю.

У відповідності до ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч. 3 ст. 159 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи те, що постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2009 року в справі №2-а-1196/09/0270 набрала законної сили, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо правомірності винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.12.2008 року №0000952330/0.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 05.01.2011р. є законною і обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля", залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 5 січня 2011 року, без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Ухвала суду буде складена в повному обсязі 11 квітня 2011 р.

Головуючий(підпис)Голота Л. О.

Судді(підпис) Мельник-Томенко Ж.М.

(підпис) Совгира Д.І.

Копія вірна.

Секретар: