Ухвала суду № 15023425, 22.03.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 р.Справа № 2а-2428/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засіданняГалан О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2010р. по справі№2а-2428/10/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК", в якому просить стягнути з відповідача на користь бюджету заборгованість в сумі 770,32 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що 28.12.2009р. фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова, згідно направлення № 15080 від 25.12.2009 року проведена перевірка господарської одиниці торгового відділу, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Г.Праці, перехр. вул. Барабашова в приміщені ТЦ "Караван", яка є власністю ТОВ "Евросеть ВСК" з питань дотримання суб"єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт № 33/20/31/23/34017530 від 13.01.2010р. на підставі якого податковою інспекцією винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0000142301; № 0000152301 від 25.01.2010р. на загальну суму 770,32 грн..

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від24.12.2010р. адміністративний позов задоволено частково: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" на користь держави в особі: Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 379,32 (триста сімдесят дев"ять) грн. 32 коп., в іншій частині адміністративного позову відмовлено.

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова, не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що постанова є необґрунтованою та незаконною, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від24.12.2010р., постановити нове рішення, яким задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просив залишити її без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи частково адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що судовим рішенням встановлено протиправність рішення позивача від 25.01.2010р. № 0000142301 про застосування фінансової санкції в розмірі 391 грн., а тому підстав для задоволення позову в цій частині позовних вимог не має, щодо інших вимог позивача, то вони є правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, щодо часткового задоволення позову виходячи з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" зареєстроване Виконкомом Харківської міської ради м. Харкова реєстраційний № 14801020000024058 від 24.02.2006р. як платник податків, зборів та обовязкових платежів перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції в Київському районі м. Харкова з 24.02.2006р. згідно довідки про взяття на облік платника податків № 569.

28.12.2009р. фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова, згідно направлення № 15080 від 25.12.2009року проведена перевірка господарської одиниці торгового відділу, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Г.Праці, перехр. вул. Барабашова в приміщені ТЦ "Караван", яка є власністю ТОВ "Евросеть ВСК" з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки був складен акт № 33/20/31/23/34017530 від 13.01.2010р.

В ході даної перевірки встановлені наступні порушення: відсутність торгового патенту у місці доступному для огляду; продаж товарів за відсутністю документів на 23 найменуваннях товарів.

На підставі встановлених ДПІ в Київському районі м. Харкова та викладених в акті № 33/20/31/23/34017530 від 13.01.2010р. порушень позивачем винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0000142301 на суму 391 грн.; № 0000152301 від 25.01.2010р. на суму 379,32 грн.

Колегія суддів зазначає, що згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2010р. у справі № 2а-987/10/2070, яка набрала законної сили, рішення позивача від 25.01.2010р. № 0000142301 про застосування фінансової санкції в розмірі 391 грн. скасовано. (а.с. 65-75).

Згідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тобто, судовим рішенням встановлено протиправність рішення позивача від 25.01.2010р. № 0000142301 про застосування фінансової санкції в розмірі 391 грн., а тому підстав для задоволення позову в цій частині позовних вимог не має.

Що стосується штрафної (фінансової) санкції в розмірі 391 грн. за порушення позивачем п.ст.ст. 2, 3, п. 1 ст.7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається із акта перевірки, в порушення ст 2, 3 ст. 7 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” в торговому відділі відповідача відсутній торговий патент на право здійснення торгівельної діяльності у місці доступному для огляду.

Згідно ч. 1.ст. 1 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” передбачено, що обєктом правового регулювання згідно з цим Законом є торговільна діяльність за готівкових кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінностей (включаючи операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності біля касового апарату, торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

Згідно припису абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” визначають, що за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою ст. 7 цього Закону, субєкти підприємницької діяльності, що здійснюють торгівельну діяльність, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

Згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2010р., яка набрала законної сили, рішення позивача від 25.01.10р. № 0000152301 щодо застосування до відповідача штрафної (фінансової) санкції у розмірі 379,32 грн. визнано правомірним та таким, що не підлягає скасуванню (а.с. 65-75).

Статтею ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Тобто, дана сума заборгованості вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", підлягає до сплати протягом тридцяти календарних днів.

Таким чином, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 379,32 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо часткового задоволення позову, та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2010р. по справі№2а-2428/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Мельнікова Л.В.

Судді(підпис)

(підпис)Григоров А.М. Подобайло З.Г. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Григоров А.М. Повний текст ухвали виготовлений 28.03.2011 р.