Ухвала суду № 15013771, 31.03.2010, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 6а-62/09/0121

31.03.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіОмельченка В. А.,

суддів Дадінської Т.В. , Дугаренко О.В. секретар судового засіданняАнтонова Н.В.

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_2 - не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив.

представник відповідача - Військової частини А 2934- Літвін Сергій Миколайович, довіреність № 253 від 09.03.10 року.

розглянувши апеляційну скаргу Військової частини А 2934 на ухвалу Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Панченко О.І. ) від 08.10.09 року по справі № 6а-69/09

за позовом ОСОБА_2 АДРЕСА_1

доВійськової частини А 2934 (вул. Анюнаса 1, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100)

про зміну способу і порядку виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Панченко О.І. ) від 08.10.09 року по справі № 6а-69/09 заява ОСОБА_2 до Військової частини А 2934 про зміну способу і порядку виконання рішення суду задоволена.

Суд змінив спосіб і порядок виконання постанови Феодосійського міського суду від 02.08.2007 року по справі адміністративної юрисдикції № 2-а-531/07 за позовом ОСОБА_2 до військової частини А 2934 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню шляхом звернення стягнення за виконавчим листом № 2-а-531/07 на Міністерство оборони України (03168 м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022)

Не погодившись з зазначеною ухвалою, представник відповідача звернувся до суду з апеляційною скаргою, в який прохає ухвалу Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 08.10.09 скасувати та прийняти нову ухвалу в якій в заявлених вимогах позивачу відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що військова частина А 2934 є самостійною юридичною особою, самостійним субєктом правовідносин, що повязано з проходженням служби, а тому самостійно виконує свої зобовязання. Міністерство оборони України не брало участь у судовому розгляді справи, як сторона. Вказані вимоги позивача повинні розглядатися у окремому судовому провадженні.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини А 2934 .

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009 року справа призначена до апеляційного розгляду на 31.03.2010 о 11:15 год.

Представник відповідача - Військової частини А 2934 підтримав апеляційну скаргу з мотивів, викладених в ній.

Позивач в судове засідання, призначене на 31.03.2010 року, не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно про причини неявки суд не повідомив. До початку засідання надіслав заперечення на апеляційну скаргу відповідно до якого проти задоволення апеляційної скарги заперечував, вважає, що ухвала суду першої інстанції прийнята правомірно та просив її залишити без змін.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що позивач викликався в судове засідання, але в суд не зявився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача.

Розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування Феодосійським міським судом Автономної Республіки Крим матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав: задовольняючи заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив із обґрунтованості вимог, вважаючи, що відповідно до статті 3 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" військова частина, як субєкт господарської діяльності, за своїми зобовязаннями відповідає коштами, що надходять на її рахунок за відповідними статтями кошторису, а у разі їх недостатності відповідальність за зобовязаннями військової частини несе Міністерство оборони України.

З такими висновками суду першої інстанції не погоджується колегія суддів, оскільки вони не відповідають фактичним обставинам справи та вимогам матеріального та процесуального права.

Згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Судова колегія вважає неправильним висновок суду першої інстанції про застосування до спірних правовідносин норм Закону України “Про господарську діяльність у Збройних Силах України”, оскільки правовідносини забезпечення військовослужбовців продовольчими пайками, речовим майном та грошовим забезпеченням не є господарськими правовідносинами.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам, правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З матеріалів справи вбачається, що військова частина А2934 має своє майно, права, обовязки іншим юридичним особам не передавала і ліквідована не була. Запис до Державного реєстру про припинення військової частини не вносився.

Позов ОСОБА_2 був поданий до військової частини А 2934, яка є самостійною юридичною особою.

Міністерство оборони України не було стороною у справі, не є правонаступником військової частини А 2934, яка є самостійним субєктом правовідносин, та не відповідає по зобовязанням військової частини А2934, як самостійної юридичної особи.

З урахуванням викладеного, колегія вважає, що підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні немає, суд 1-ї інстанції прийшов до неправильного висновку про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись частиною 1 статті 195, статтею 199, п. 4 частини 1 статті 202, п.3 частини 1 статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини А 2934 задовольнити.

Ухвалу Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Панченко О.І. ) від 08.10.09 року по справі № 6а-69/09 скасувати.

Прийняти нову ухвалу.

Заяву ОСОБА_2 до Військової частини А 2934 про зміну способу і порядку виконання постанови Феодосійського міського суду від 02.08.2007 року по справі №2-а-531/07 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 06 квітня 2010 р.

Головуючий суддяпідписВ.А.Омельченко

Судді підпис Т.В. Дадінська підпис О.В.Дугаренко З оригіналом згідно

Головуючий суддя В.А.Омельченко