Постанова № 15012727, 14.04.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/692/11

15:15

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання Самокішин М.І.;

з участю:

представника позивача Дутчак М.М.;

представника відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Чернівецької області доТовариства з обмеженою відповідальністю "Берегометський деревообробний комбінат"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Вижницькому районі Чернівецької області (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Берегометський деревообробний комбінат” (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 59548,77 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне. Станом на 16.03.2011 року за товариством з обмеженою відповідальністю “Берегометський деревообробний комбінат” рахується заборгованість на загальну суму 59548,77 грн., в тому числі по таких платежах: податок на прибуток 32341,35 грн., збір за спец. використання водних ресурсів загальнодержавного значення 729,79 грн., податок на додану вартість 959,88 грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища 23806,81 грн., комунальний податок 1632,05 грн., плата за придбання торгового патенту на здійснення оптової торгівлі 78,89 грн.

Дана сума заборгованості на сьогоднішній день являється узгодженою.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить стягнути з відповідача борг в сумі 59548,77 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання повторно не зявився хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Берегометський деревообробний комбінат» зареєстроване Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 29.07.2005 року (а.с. 5).

Заборгованість виникла на підставі наступних поданих платником податків податкових декларацій, податкових розрахунків та податкових повідомлень-рішень ДПІ, а саме:

-податкового повідомлення-рішення від 15.12.2008 року №0002172300/1 (податок на прибуток) (а.с. 11);

-податкового повідомлення-рішення від 27.11.2009 року №0002592300/0 (збір за спец. використання водних ресурсів) (а.с. 12);

-розрахунком пені виданого Державною податковою інспекцією у Вижницькому районі Чернівецької області 16.03.2011 року (податок на додану вартість) (а.с. 10);

-податкові повідомлення-рішення №0002192300/1 від 15.12.2008 року, №0002572300/0 від 27.11.2009 року, податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І півріччя 2009 року (збір за забруднення навколишнього природного середовища) (а.с. 11, 12, 21);

-податкового розрахунку комунального податку за І, ІІ, ІІІ, ІV кварталу 2009 року, податкового розрахунку комунального податку за І, ІІ, ІІІ, ІV кварталу 2010 року (комунальний податок) (а.с. 13-20);

-заяви на придбання торговельного патенту (плата за придбання торгового патенту на здійснення оптової торгівлі) (а.с. 22).

19 лютого 2009 року товариством з обмеженою відповідальністю «Берегометський деревообробний комбінат» було оскаржено до Господарського суду Чернівецької області податкові повідомлення-рішення від 17.11.2008 року №0002172300/0, №0002182300/0, №0001801700/0 та №0002192300/0.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2011 року по справі №84574/09/9104 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Берегометський деревообробний комбінат» задовольнив частково, а постанову Господарського суду Чернівецької області від 08 жовтня 2009 року у справі №2-а-10/40 скасовано та прийнято нову постанову. Визнано неправомірним податкове повідомлення-рішення №0001801700/0 від 17.11.2008 року та скасовано його (а.с. 23-25).

Державною податковою інспекцією у Вижницькому районі Чернівецької області з метою стягнення податкового боргу направлялись податкові вимоги платнику податків корінець першої податкової вимоги від 19.01.2009 року №1/7, корінець другої податкової вимоги від 11.03.2009 року №2/19 (а.с. 26-27).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-III (далі Закон № 2181-III) що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закону №2181), податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Днем узгодження податкового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Податкове зобов'язання відповідача в порядку, встановленому пунктом 5.1 статтею 5 Закону №2181-ІІІ, вважається узгодженим повністю з дня подання податкової декларації.

Відповідно підпункту 5.3.1. п.5.3. статті 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Законом України “Про ПДВ” встановлено, що сплата ПДВ провадиться не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним періодом. Якщо податковий (звітний) період дорівнює календарному місяцю, - декларація подається до ДПІ за місцем знаходження платника протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Докази, що свідчили б про добровільне погашення відповідачем суми боргу, відсутні.

Підпункт 5.4.1. п.5.4. статті 5 Закону України № 2181 в свою чергу передбачає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на інтелектуальну власність.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.

Згідно з частиною 3 цієї статті, торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів.

Відповідно до ч.4 ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності встановлюється органами місцевого самоврядування залежно від місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів.

Термін дії торгового патенту на здійснення торговельної діяльності становить 12 календарних місяців.

Відповідно до ч.5 ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному, а оплата вартості короткотермінового торгового патенту здійснюється не пізніше ніж за один день до початку здійснення торговельної діяльності.

Під час придбання торгового патенту на здійснення торговельної діяльності суб'єкт підприємницької діяльності вносить одноразову плату в розмірі вартості торгового патенту за один місяць. На суму, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується розмір плати за торговий патент, яка підлягає внесенню в останній місяць його дії.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» кошти, одержані від продажу торгових патентів, зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування (місцевих бюджетів) за місцем оплати торгового патенту.

Пунктом 11 статті 11 ЗУ “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509 передбачено, що суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Аналізуючи вказані вище норми законодавства, які регулюють спірні правовідносини та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку за доведені обставини на які посилається позивач, а тому адміністративний позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 цього Кодексу.

В ході судового розгляду позивачем доведено наявність несплаченого відповідачем податкового боргу, що в свою чергу останнім не спростовано та не надано доказів про погашення такого боргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. В звязку з відсутністю таких витрат, суд не вирішує питання про стягнення судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративнй позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометський деревообробний комбінат" податковий борг в сумі 59548 грн 77 коп., в тому числі по :

- податку на прибуток в розмірі 32341,35 грн., № рахунка - 31116009700007, одержувач - УДК у Вижницькому районі, код одержувача - 23246100, Банк одержувача - ГУДК України в Чернівецькій області, МФО-856135, призначення платежу:*;101;33664004; податок на прибуток приватних підприємств.

- збору за спец. використання водних ресурсів в розмірі 729 грн. 79 коп., № рахунка-33112357700007, одержувач - УДК у Вижницькому районі, код одержувача - 23246100, Банк одержувача - ГУДК України в Чернівецькій області, МФО - 856135, призначення платежу: *;101;33664004; збір за спец. використання води.

- податку на додану вартість в розмірі 959 грн. 88 коп., № рахунка - 31118029700007, одержувач - УДК у Вижницькому районі, код одержувача - 23246100, Банк одержувача - ГУДК України в Чернівецькій області, МФО - 856135, призначення платежу:*;101;33664004; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

- збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 23806 грн. 81 коп., № рахунка - 33115329700010, одержувач - Місцевий бюджет Берегометська с-щ/рада 19050200, код одержувача - 23246100, Банк одержувача - ГУДК України в Чернівецькій області, МФО - 856135, призначення платежу: *;101;33664004; збір за забруднення навколишнього природного середовища.

- комунальному податку в розмірі 1632 грн. 05 коп., № рахунка - 33218828700010. одержувач - Місцевий бюджет Берегометська с-щ/рада 16010200, код одержувача - 23246100, Банк одержувача - ГУДК України в Чернівецькій області, МФО - 856135, призначення платежу: *;101;33664004; комунальний податок.

- плати за придбання торгового патенту на здійснення оптової торгівлі в розмірі 78 грн. 89 коп., № рахунка - 31411519700010, одержувач - Місцевий бюджет Берегометська с-щ/рада 18040700, код одержувача - 23246100, Банк одержувача - ГУДК України в Чернівецькій області, МФО - 856135, призначення платежу: *;101;33664004; збір за провадження торговельної діяльності (оптова торгівля), сплачена юридичними особами.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 21 квітня 2011 року

Суддя О.В. Боднарюк