Постанова № 15012049, 13.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2011 року Справа № 2а-2701/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

за участю представників:

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства "Донбасантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Краснокутська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені в сумі 62567 грн. 13 коп.

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Донбасантрацит» » в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Краснокутська»про стягнення недоїмки зі страхових внесків .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відокремлений підрозділ «Шахта «Краснокутська» державного підприємства «Донбасантрацит» зареєстровано в Краснолуцькому міському центрі зайнятості з 03.09.1997 року за № 1006 як страхувальник роботодавець та платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Краснолуцьким міським центром зайнятості внаслідок чого склалася заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 62547,65 грн. за період з 01.11.2010 року по 31.12.2010 року та пені у розмірі 19,48 грн., а всього 62567,13 грн..

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю та відзив на адміністративний позов, в якому визнає, що вищезазначена заборгованість дійсно має місце та не погашена у звязку з несвоєчасним розрахунком контрагентів за отримане вугілля.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що відокремлений підрозділ «Шахта «Краснокутська» державного підприємства «Донбасантрацит» зареєстровано в Краснолуцькому міському центрі зайнятості з 03.09.1997 року за № 1006 як страхувальник роботодавець та платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами проведеної перевірки було складено акт (а.с.5,6) та виявлено за період, що перевірявся, страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття сплачувались не в повному обсязі. На підставі цього акту Краснолуцьким міським центром зайнятості було винесено рішення № 4 від 18.03.2011 року про те що до стягнення належить сума в розмірі 62567,13 грн, в тому числі прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 62547,16 грн., пеня в розмірі 19,48 грн.. (а.с.9).

Згідно п.3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закону) - Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), У тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань: у разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та оплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться в пропорційних сумах.

Згідно із ч.2 п.2 ст.35, ч.2 п.1 ст.38 та ст.39 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533-111 від 02.03.2000 р. роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду.

Статтею 12 вказаного Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п..9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2001 № 30/5221, не сплачені в строк страхові внески і пеня стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, незалежно від результатів фінансово господарської діяльності, на підставі акту ненормативного характеру (рішення) директора обласного центру зайнятості.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до п.1 ст.16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку передбачених законодавством України.

Ненадходження страхових внесків перешкоджає здійсненню покладених на службу зайнятості повноважень, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Розмір внесків до Фонду на випадок безробіття встановлено Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування".

Однак, відповідачем, до теперішнього часу, суму заборгованості у добровільному порядку не сплачено.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства "Донбасантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Краснокутська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені в сумі 62567 грн. 13 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Донбасантрацит", м. Красний Луч, вул. Косіора, 10, ід. код 32446546 на користь Краснолуцького міського центру зайнятості, м. Красний Луч, мікрорайон 4, буд. 9 "а", ід. код 13391968 заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 62567,13 грн. (шістдесят дві тисячі п'ятсот шістдесят сім гривень 13 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 18.04.2011

СуддяА.М. Каюда