Постанова № 14972426, 13.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 року № 2а-2490/11/2670

О 9 годині 22 хвилини в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Білову М.В.

за участю:

представника позивача: Куракіна Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»,

про визнання недійсними установчих документів та визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про визнання недійсним статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»(код ЄДРПОУ 35196348), про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації від 14 жовтня 2010 року №10701160007028490 через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути та про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр».

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на Конституцію України, Цивільний кодекс України, Податковий кодекс України, Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»та зазначає, що статут та реєстраційні документи Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»містять неправдиві дані про формування статутного фонду підприємства, власника майна, директора та місцезнаходження товариства, оскільки постановою Вишгородського районного суду Київської області встановлено, що ТОВ «Кватро-Центр»створено фізичними особами громадянами України з метою здійснення незаконної діяльності.

Відповідач у судове засідання не зявився, заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу направлено ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За правилами, встановленими п. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Враховуючи наведене, суд розглядає справу за наявними матеріалами та без участі представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 07 червня 2007 року за №10025203060. Місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»м.Київ, вул.Панаса Мирного, 16/13, літера «А».

Статут ТОВ «Кватро-Центр»затверджений установчими зборами засновників протоколом № 1 від 06 червня 2007 року та зареєстрований державним реєстратором Шентак Л.В. 07 червня 2007 року за № 10701020000028490. Згідно статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»засновником юридичної особи є ОСОБА_3.

Проте, як вбачається з постанови Вишгородського районного суду Київської області від 24 березня 2009 року у справі № 1-119/09 Товариство з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»створене ОСОБА_4 та ОСОБА_5., а ОСОБА_3 є засновником та керівником товариства лише формально та не мав на меті займатися фінансово-господарською та іншою підприємницькою діяльністю, документи фінансово-господарської діяльності та податкової звітності підприємства не складав, печаткою не користувався. Вказаною постановою суду ОСОБА_5 та ОСОБА_4 визнано винними у вчиненні умисних дій, передбачених ст. 205 Кримінального кодексу України, які виразились у скоєнні фіктивного підприємництва, тобто створенні юридичної особи з метою покриття незаконної діяльності. Рішення суду набрало законної сили.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»створене особою, яка не мала наміру проводити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати певні повноваження, а виготовленням документів фінансово-господарської діяльності та податкової звітності займалися особи, які не мали на це, передбачених законом, повноважень.

Господарським кодексом України передбачено, що однією із ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є наступне: зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження (ст.55-1).

Згідно ст. 38 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»(далі Закон №755-ІV, із змінами і доповненнями) підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно ст. 239 Господарського кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання таку адміністративно-господарські санкцію як скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання.

У разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу (ст. 247 Господарського кодексу України).

Згідно ч.1 ст.59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Відповідно до ст. 110 Цивільного кодексу України ліквідація юридичної особи здійснюється за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи (ч.2 ст.33 Закону №755-ІV). Суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій (ч.1 ст. 38 Закону №755-ІV).

Виходячи з системного аналізу наведених норм права, суд приходить до висновку про визнання позову обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Щодо вимог про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації товариства, то вони також підлягають задоволенню, проте починають свою дію з дати набрання даним судовим рішенням законної сили.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»(код ЄДРПОУ 35196348).

3. Визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації від 14 жовтня 2010 року № 10701020000028490.

4. Припинити юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кватро-Центр»(код ЄДРПОУ 35196348).

5. Копію судового рішення, після набрання ним законної сили, направити державному реєстратору для внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева

Постанова виготовлена в повному обсязі 18 квітня 2011 року.