Постанова № 14972410, 25.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 березня 2011 року 10:52 № 2а-17582/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., вирішив адміністративну справу

за позовом Київського міського центру зайнятості

до Публічного акціонерного товариства «Банк Таврика»

про стягнення 80543,58 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський міський центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ПАТ «Банк Таврика»про стягнення 80543,58 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що при проведенні перевірки відповідача встановлено факт невчасного подання звіту про заплановане вивільнення працівників, тобто пізніше ніж за 2 місяці до звільнення, що є порушенням п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення».

В запереченнях на позовну заяву відповідач зазначив, що одному із працівників було внесено зміни до запису в трудову книжку щодо дати звільнення, а також центром зайнятості було зроблено відповідні виправлення та перерахунки.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

12.08.2010р. Інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість Київського міського центру зайнятості складено Акт №47-ш про порушення ПАТ «Банк Таврика»законодавства про зайнятість населення.

Перевіркою встановлено, що відповідно до наказу №15 о/с від 18.01.2010р. ОСОБА_2 звільнена з посади начальника сектора по роботі з фізичними особами Севастопольської філії ПАТ «Банк «Таврика»з 21.01.2010р. по скороченню чисельності штату по ст. 40 п. 1 КЗпП України.

Згідно наказу №37 о/с від 19.01.2010р. ОСОБА_4 звільнена з посади начальника відділення №2 Севастопольської філії ПАТ «Банк «Таврика»з 21.01.2010р. по скороченню чисельності штату по ст. 40 п.1 КЗпП України.

Звіт про фактичне вивільнення працівників по формі №4-ПН (факт) на гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_4 поданий Севастопольською філією ПАТ «Банк «Таврика»до Севастопольського міського центру зайнятості 29.01.2010р.

Відповідно п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення», при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці у письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікацій, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

На думку позивача звіт про заплановане вивільнення працівників по формі поданий Севастопольською філією ПАТ «Банк «Таврика»до Севастопольського міського центру зайнятості 24.11.2009р., тобто пізніше ніж за два місяці до вивільнення зазначених працівників, що є порушенням п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення».

Відповідно до ч. 2 п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення», у разі неподання або порушення строків подання цих даних, стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника.

Згідно Акту №47-ш від 12.08.2010р. сума штрафу, яка підлягає стягненню з ПАТ «Банк «Таврика»складає 80543,58 грн.

Частиною 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З поданих відповідачем доказів судом встановлено, що працівник Севастопольської філії ПАТ «БАНК «ТАВРИКА» ОСОБА_2 була звільнена по п.1 ст. 40 КЗпП України (скорочення чисельності або штату працівників) фактично 25.01.2010р., а не 21.01.2010р., як про це зазначено в Акті перевірки, що підтверджується внесенням змін до запису в трудовій книжці і датою визначення виплати допомоги по безробіттю. Призначена раніше допомога по безробіттю була перерахована, що підтверджується листами Севастопольського міського центру зайнятості №3791/05 від 10.09.2010р., №3719/03 від 02.09.2010р. направленого на ім'я ОСОБА_2

Крім цього, на звернення позивача Севастопольським міським центром зайнятості надана відповідь №5187/03 від 13.12.2010р., в якій зазначено, що ОСОБА_2 була звільнена 25.01.2010р. про що свідчить виправлений запис в трудовій книжці, а також на підставі цього центром зайнятості були здійснені всі виправлення та перерахунки.

Також, про зазначені обставини Севастопольський центр зайнятості листом №966/03 від 21.03.2011р. повідомив Київський міський центр зайнятості.

У відповідях на претензію позивач зазначав про необхідність перерахунку штрафних санкцій з виключенням суми, що стосується ОСОБА_2, а саме 31397 грн., проте відповіді не були взяті до уваги центром зайнятості.

З врахуванням того, що Севастопольським міським центром зайнятості було проведено розслідування страхового випадку , згідно якого прийнято рішення по призначенню допомоги ОСОБА_2. з врахуванням нової дати звільнення до проведення перевірки Севастопольським міським центром зайнятості та складання Акту №47-ш від 12.08.2010р., суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення»стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оскільки, позивач проти позову в частині стягнення штрафу за неподання даних вивільнення працівників в частині стягнення із нього 49146,16 грн. не заперечував, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика»(01135, м. Київ, вул. Дмитрівська, 92-94, к/р 32006194901 в ГУ НБУ по м. Києву і Київській області, код ЄДРПОУ 19454139, МФО 300788) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б, р/р 37179301900001 в ГУ ДК у м. Києві, МФО 820019, код 03491091

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Д.О. Баранов