Постанова № 14970853, 05.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/5075/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шальєвої В.А.

при секретарі

Хоперія А.В.

за участю представника заявника Гой В.П., Кулай Л.О.

представника боржника Попова С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про стягнення коштів з Державного підприємства «Вугільна компанія «Красноліманська»,

В С Т А Н О В И В:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку звернулась до суду з поданням про стягнення коштів з Державного підприємства «Вугільна компанія «Красноліманська». В обґрунтування вимог заявник зазначає, що у звязку із несплатою самостійно узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість, станом на 31 березня 2011 року за Державним підприємством «Вугільна компанія «Красноліманська» обліковується податковий борг в розмірі 8533984 грн. Граничний строк сплати вказаного податкового зобовязання становить 30 березня 2011 року. У встановлені законодавством строки заборгованість сплачена не була, у звязку з чим податковим органом були направлені платнику податків перша податкова вимога № 1/4 та друга податкова вимога № 2/25, які були отримані посадовими особами відповідача. Для недопущення витрат бюджету, своєчасності сплати боргу підприємством просить стягнути кошти з рахунків платника податків Державного підприємства «Вугільної компанії «Красноліманська» в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом в сумі 8533984 грн.

В судовому засіданні представники заявника вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник платника податків Державного підприємства «Вугільна компанія «Красноліманська» в судовому засіданні пояснив, що вказане зобовязання з податку на додану вартість обліковуються як борг лише з 31 березня 2011 року, до того ж, податковим органом не направлялись підприємству по цьому боргу податкові вимоги, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Просить в задоволенні подання відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, що беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає частковому задоволенню.

Заявник Спеціалізована державна податкова інспекція про роботі з великими платниками податків у м. Донецьку є субєктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим кодексом України повноваження.

Державне підприємство «Вугільна компанія «Красноліманська» зареєстроване в якості юридичної особи на підставі свідоцтва про державну перереєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, державна реєстрація проведена виконавчим комітетом Красноармійської міської ради 23.11.2001 р., включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 31599557, діє на підставі статуту підприємства.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Судом встановлено, що 21 березня 2011 року платник податків надав Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку податкову декларацію з податку на додану вартість, якою визначив суму податку в розмірі 8533984 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Також відповідно до ст. 203 цього Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 57.1, 57.3 ст. 57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки Державним підприємством «Вугільна компанія «Красноліманська» у встановлені законодавством строки узгоджені податкові зобовязання сплачені не були, станом на 31.03.2011 року за платником податків обліковується податковий борг, що підтверджується зворотнім боком облікової картки, в розмірі 8533984 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 статті 45 Бюджетного кодексу України встановлено, що органи, які контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

На момент звернення заявника до суду, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 8533984 грн. по декларації за лютий 2011 року Державним підприємством «Вугільна компанія «Красноліманська» не сплачений.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 цього Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Вказаною статтею Податкового кодексу України чітко встановлено, що податковий орган має право звернутись до суду щодо стягнення коштів платника податків з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, тобто суд зазначає, що діючим законодавством не передбачено стягнення коштів з боржника з рахунків у банківський установах, що будуть відкрити у майбутньому оскільки ані суд, ані податковий орган не може передбачити дії платника податків щодо відкриття нових рахунків у банківських установах.

Таким чином суд відмовляє заявнику в задоволенні вимог в частині стягнення коштів з рахунків боржника, які будуть відкрити у майбутніх періодах.

Щодо стягнення коштів з боржника за рахунок готівки, що належить Державному підприємству «Вугільна компанія «Красноліманська», суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, п. 95.2 статті 95 Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до матеріалів справи, податковим органом направлялись боржнику перша податкова вимога № 1/4 від 08.02.2010 року та друга податкова вимога № 2/25 від 06.05.2010 року. Разом з тим, суд зазначає, що зазначені податкові вимоги не мають відношення до податкового боргу, визначеного Державним підприємством «Вугільна компанія «Красноліманська» у податковій декларації за лютий 2011 року.

Таким чином, оскільки вимогами Кодексу встановлено, що стягнення коштів провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги, суд відмовляє заявнику в задоволенні вимог в цій частині.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення коштів з Державного підприємства «Вугільна компанія «Красноліманська» в рахунок погашення частини податкового боргу в розмірі 8533894 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих зазначеного платника податків.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України суд допускає негайне виконання постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про стягнення коштів з Державного підприємства «Вугільна компанія «Красноліманська» задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Вугільна компанія «Красноліманська» на користь Державного бюджету (р/р 31114029700002, код платежу 14010100, отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 23977045, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість по податковій декларації за лютий 2011 р. в розмірі 8533984 (вісім мільйонів пятсот тридцять три тисячі девятсот вісімдесят чотири) грн.

В решті подання відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Шальєва В.А.