Постанова № 14970582, 28.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/3318/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:00 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі           Могілевському А.А

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Савченко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях»

про стягнення заборгованості у розмірі 117920,24 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

          Горлівська об’єднана державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 117920,24 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 117920,24 грн.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Шлях» (ЄДРПОУ 31042035) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Горлівської міської ради 25.07.2000 року, перебуває на обліку в Горлівській об’єднаній державній податковій інспекції у Донецькій області з 25.07.2000 року за № 2612.

Відповідно до п.1.3. ст. 14 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( далі – Закон № 2181), платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.3.1 ст.14 Закону України № 2181, розстрочення податкових зобов'язань надається на умовах податкового кредиту, за якими основна сума кредиту та нараховані на неї проценти погашаються рівними частками, починаючи з податкового періоду, наступного за періодом надання такого кредиту.

Рішенням ДПА у Донецькій області № 105 від 31 серпня 2009 року відповідачу надано розстрочення заборгованості з податку за землю у сумі 13944,28 гривень на 3 місяці, здійснюючи сплату зобов’язань з серпня 2009 року по листопад 2009 року у розмірі 4648,09 гривень в вересні та жовтні 2009 року, в листопаді 2009 року у розмірі 4648,10 грн. На підставі зазначеного рішення, Горлівською ОДПІ укладено договір про розстрочення податкових зобов’язань від 31 серпня 2009 року № 105 зі сплати податкових зобов’язань з плати за землю у сумі 13944,28 гривен на 3 місяці відповідно до строків, встановлених рішенням ДПА у Донецькій області.

Рішенням ДПА у Донецькій області № 119 від 30 вересня 2009 року відповідачу надано розстрочення заборгованості з плати за землю у сумі 12457,50 гривень на 3 місяці, здійснюючи сплату зобов’язань з жовтня 2009 року по грудень 2009 року у розмірі 4152,5 гривень. На підставі зазначеного рішення, Горлівською ОДПІ укладено договір про розстрочення податкових зобов’язань від 30 вересня 2009 року № 119 зі сплати податкових зобов’язань з податку за землю у сумі 12457,50 гривен на 3 місяці відповідно до строків, встановлених рішенням ДПА у Донецькій області.

Рішенням ДПА у Донецькій області № 128 від 30 жовтня 2009 року відповідачу надано розстрочення заборгованості з плати за землю у сумі 12457,50 гривень на 2 місяці, здійснюючи сплату зобов’язань з листопада 2009 року по грудень 2009 року у розмірі 6228,75 гривень. На підставі зазначеного рішення, Горлівською ОДПІ укладено договір про розстрочення податкових зобов’язань від 30 жовтня 2009 року № 119 зі сплати податкових зобов’язань з податку за землю у сумі 12457,50 гривен на 3 місяці відповідно до строків, встановлених рішенням ДПА у Донецькій області.

У зв’язку з несплатою податкових зобов’язань, визначених рішеннями про розстрочення податкових зобов’язань, податковим органом нараховані проценти за користування розстроченням у розмірі 525,53 грн.

Одночасно, 13 січня 2010 року відповідачем до податкового органу було надано податковий розрахунок орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, згідно якого нараховано податкове зобов’язання у розмірі 158309,88 грн. за рік, щомісячна сплата складає 13192,49 грн.

Згідно з п.5.1. ст. 5 Закону № 2181, податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно приписів пп. 5.3.1. 5.3 ст.5 Закону № 2181, встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4. п.4.1.ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Податковим органом на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за несвоєчасну сплату суму узгодженого податкового зобов’язання винесені податкові повідомлення-рішення: № 0002121540/0 від 12.10.2010 року, яким нарахована штрафна санкція з орендної плати за землю у розмірі 251,96 грн., № 0002111540/0 від 12.10.2010 року, яким нарахована штрафна санкція з орендної плати за землю у розмірі 12229,62 грн. Податкові повідомлення-рішення були отримані головним бухгалтером підприємства 12.10.2010 року.

Податковим органом на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за несвоєчасну сплату суму узгодженого податкового зобов’язання винесені податкові повідомлення-рішення: № 0001841540/0 від 13.09.2010 року, яким нарахована штрафна санкція з орендної плати за землю у розмірі 8171,54 грн., № 0001441540/0 від 09.07.2010 року, яким нарахована штрафна санкція з орендної плати за землю у розмірі 4850,51 грн. Податкові повідомлення-рішення були отримані головним бухгалтером підприємства 09.07.2010 року.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим органом відповідачу нарахована пеня у розмірі 2123,71 грн.

На виконання п. 6.2.3 Закону України № 2181, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 22.10.2009 року № 1/72, яка вручена головному бухгалтеру підприємства 22.10.2009 року та 23.11.2009 року була сформована друга податкова вимога № 2/79, яка була вручена головному бухгалтеру підприємства 23.11.2009 року.

Станом на 4 лютого 2011 року загальна сума заборгованості з орендної плати за землю Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» складає 117920,24 грн.

Пунктом 1.3 Закону № 2181 встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про стягнення заборгованості у розмірі 117920,24 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» на суму податкового боргу у розмірі 117920 (сто сімнадцять тисяч дев’ятсот двадцять ) грн. 24 коп. на користь Державного бюджету України.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 28 березня 2011 року. Постанова у повному обсязі складена 2 квітня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Савченко С. В.