Постанова № 14970251, 30.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2011 р. справа № 2а/0570/2132/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09.45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЦарук Я.Ю.

за участю

представника позивачаБеспалової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції м. Харцизька до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» про стягнення заборгованості у розмірі 2421 770,70 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» про стягнення заборгованості у розмірі 2421 770,70 грн.

В обґрунтування позову посилається на наступне. Станом на 26.01.2011р. ТОВ Комерційна фірма «Авторитет» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 42832,00 грн. (заборгованість виникла на підставі декларацій від 19.10.10р., 22.11.10р., 20.12.10р., які є узгодженими з дати подання), пеня за порушення термінів розрахунків в іноземній валюті, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 357148,64 грн. (заборгованість виникла на підставі податкового повідомлення рішення № 0000122200 від 17.12.10р., яке на час подання позову не оскаржувалось боржником), по податку з доходів найманих працівників у розмірі 229,15 грн. (заборгованість виникла на підставі акту документальної перевірки від 08.12.10р. № 2931/23-2/13491933), орендна плата з юридичних осіб у розмірі 2020,74 грн. (борг виник на підставі декларації від 28.01.10р. та уточнюючого документу від 03.06.10р., які є узгодженими з дати подання), по податку з власників наземних транспортних машин та механізмів у розмірі 1288,25 грн. (заборгованість виникла на підставі поданого платником розрахунку від 15.01.10р.), інші збори за забруднення у розмірі 116,44 грн. (борг виник на підставі уточнюючих документів від 18.11.10р., 19.11.10р., що є узгодженими з дати подання), по миту на товари, що ввозяться на територію України субєктами підприємницької діяльності у розмірі 2018135,48 грн. (заборгованість виникла згідно подання Східної митниці від 20.12.10р. № 98 та 20.12.10р. № 99 , зазначена сума є узгодженою відповідно до рішення Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.12.10р. по справі № 2-а-17590/10/0570).

Позивач просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» заборгованість у розмірі 2421770,70 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги уточнив, а саме, просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» на користь Державного бюджету податковий борг на загальну суму 2421770,70 грн. у тому рахунку: з податку на додану вартість у сумі 42832,00 грн., по податку з власників наземних транспортних машин та механізмів у сумі 1288,25 грн., пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 357148,64 грн., з податку з доходів найманих працівників у сумі 229,15 грн., з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2020,74 грн., інші збори за забруднення у сумі 116,44 грн., по миту на товари, що ввозяться на територію України суб,єктами підприємницької діяльності у розмірі 2018135,48 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Харцизької міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за № 13491933.

Оскільки спірні правовідносини виникли у період до 2010 року, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, суд відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно правові акти України, які діяли в той період.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на землю є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податкове зобовязання з податку на додану вартість виникло на підставі податкової декларації від 19.10.10р. за вересень 2010р., від 22.11.10р. за жовтень 2010р., від 20.12.10р. за листопад 2010р.

Актом перевірки № 2931/23-2/13491933 від 08.12.10р. Державною податковою інспекцією м. Харцизька встановлено порушення ТОВ Комерційна фірма «Авторитет» ст. 1,2 ЗУ від 23.09.94 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». На підставі зазначеного акту було винесено податкове повідомлення рішення № 0000122200 від 17.12.10р., яким було застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 357148,64 грн. Вказане рішення було отримане товариством 17.12.2010р., про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці цього рішення. Крім того, зазначеним актом було встановлено порушення пп. 8.1.2. п. 8.1 ст. 8 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб», в звязку з чим була донарахована пеня у розмірі 229,15 грн.

Податкове зобовязання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2020,74 грн. виникло на підставі поданої декларації № 9000086498 від 28.01.10р. та уточнюючого документу № 9001976051 від 03.06.10р.

Податкове зобовязання з податку з власників наземних транспортних машин та механізмів у сумі 1288,25 грн. виник на підставі наданого розрахунку на 2010р. № 9000007663 від 15.01.10р.

На підставі розрахунку № 9004711728 від 01.11.10р. та уточнюючого документу № 9005137088 від 18.11.10р. виникло податкове зобовязання з інших зборів за забруднення у розмірі 116,44 грн., з яких основний платіж у сумі 115,12 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1,32 грн.

На підставі акту перевірки Амвросіївською митницею прийняті податкові повідомлення форми «Р» від 21.04.2010р. за № 24-77 про визначення податкового зобовязання з ввізного мита та застосування штрафних санкцій та про визначення податкового зобов,язання з податку на додану вартість та застосування штрафних санкцій на загальну суму 2018135,48 грн. Зазначена сума є узгодженою відповідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2010р.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції м. Харцизька до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» про стягнення заборгованості у розмірі 2421 770,70 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул. Склярова, б. 6 «а», кв. 43, код ЄДРПОУ 13491933) на користь Державного бюджету податковий борг на загальну суму 2421770 (два мільйона чотириста двадцять одна тисяча сімсот сімдесят) грн. 70 коп. у тому числі:

-з податку на додану вартість у сумі 42832 (сорок дві тисячі вісімсот тридцять дві) грн. 00 коп.

-по податку з власників наземних транспортних машин та механізмів у сумі 1 288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 25 коп.

-пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 357148 (триста п,ятдесят сім тисяч сто сорок вісім) грн. 64 коп.

-з податку з доходів найманих працівників у сумі 229 (двісті двадцять дев,ять) грн. 15 коп.

-з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2 020 (дві тисячі двадцять) грн. 74 коп.

-інші збори за забруднення у сумі 116 (сто шістнадцять) грн. 44 коп.

-по миту на товари, що ввозяться на територію України суб,єктами підприємницької діяльності у розмірі 2018 135 (два мільйона вісімнадцять тисяч сто тридцять п,ять) грн. 48 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 30 березня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 04 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а в разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі з дня отримання нею копії постанови, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шинкарьова І.В.