Постанова № 14930441, 12.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/2490/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - Ніколаєнко Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекціїдо Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог-2"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2011 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекціязвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог-2"про стягнення стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 36871 грн. 94 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за результатами проведених працівниками Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог-2" було виявлено несплату в установлені строки орендної плати за земельні ділянки, у зв'язку з чим були прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу донараховано податкові зобов'язання, визначено штрафні санкції та нараховано пеню. Враховуючи те, що відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку податкові повідомлення-рішення не оскаржив, податкові зобов'язання не сплатив, та враховуючи те, що сума податкового боргу була частково погашена шляхом реалізації майна відповідача, заборгованість склала 36871 грн. 94 коп., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

У судовому засіданні 12 квітня 2011 року представником позивача було подано заяву, якою позивач просив, з огляду на погашення суми заборгованості відповідача в розмірі 10,75 грн., стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 36861 грн. 19 коп. З урахуванням поданої заяви позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився. Конверт із судовою повісткою, направлений відповідачу за адресою: вул. Гоголя, 80а, м. Миргород, 37600, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернувся до суду із відміткою “адресат вибув”. З огляду на положення ч.ч. 8, 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Діалог-2" (ідентифікаційний код 35025813) зареєстроване як юридична особа 21.06.2007 року. Відповідач є платником податку та взятий на податковий облік в Миргородській об'єднаній державній податковій інспекції 22.06.2007 року за № 3803, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією довідки № 147 від 17.07.2007 року.

Згідно із даними Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за земельні ділянки в сумі 36861 грн. 19 коп. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що зазначена заборгованість відповідача виникла у звязку із наступними обставинами.

31 січня 2008 року позивачем було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, у якій визначено плату за фактичне строкове обмежене користування землею комунальної власності в розмірі 22914,12 грн., у томі числі щомісячна частка в сумі 1909,51 грн.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення правовідносин, надалі Закон № 2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, сума податкового зобовязання у розмірі 22914,12 грн. є самостійно узгодженою відповідачем.

Судом встановлено, що відповідач не сплатив суму орендної плати за грудень 2008 року в сумі 1909,51 грн. згідно поданої декларації.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем зобов'язання з орендної плати за землю у розмірі 1909 грн. 51 коп. є податковим боргом.

22.04.2009 року працівниками Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції було проведено камеральну перевірку щодо своєчасності подання відповідачем податкової декларації з орендної плати з юридичних осіб та повноти нарахування орендної плати за 2009 рік, за результатами якої складено акт № 15-146/2/67 від 22.04.2009 року.

На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксовано порушення відповідачем норм ст. 14, 19 Закону України "Про плату за землю", було винесено податкове повідомлення рішення № 0000801502 від 22.04.2009 року, яким визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю в сумі 16338,23 грн.

Крім того, 16.10.2009 року працівниками Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції було проведено камеральну перевірку декларування податкових зобов'язань з орендної плати за землю, за результатами якої складено акт № 15-146/2/196 від 16.10.2009 року.

На підставі зазначеного акту, яким зафіксовано порушення відповідачем ст. 14, 19 Закону України "Про плату за землю", було винесено податкове повідомлення рішення № 0002521502 від 16.10.2009, яким визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю в сумі 33205,71 грн.

Також працівниками Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції було проведено ряд перевірок своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов'язання, оформлених відповідними актами № 15-146/2/197 від 16.10.2009 року, № 15-146/2/210 від 24.11.2009 року, № 15-146/2/120 від 29.07.2010 року, № 15-146/2/13 від 22.02.2010 року, № 15-146/2/128-35025813/33 від 31.08.2010 року.

За результатами вказаних перевірок, якими було зафіксовано порушення норм ст. 17 Закону № 2181, винесені податкові повідомлення рішення, якими відповідачу донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки, № 002511502/0 від 16.10.2009 року в сумі 802,76 грн., № 0002661502/0 від 24.11.2009 року в розмірі 480,98 грн., № 0000161502/0 від 22.02.2010 року в сумі 2347,56 грн., № 0001541502/0 від 29.07.2010 року в сумі 1588,08 грн., № 0001621502/0 від 31.08.2010 року в сумі 11962,12 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення № 0000801502 від 22.04.2009 року, № 0002521502 від 16.10.2009 року, № 002511502/0 від 16.10.2009 року, № 0002661502/0 від 24.11.2009 року , № 0001541502/0 від 29.07.2010 року були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними відмітками на повідомленнях про вручення.

Податкові повідомлення-рішення № 0000161502/0 від 22.02.2010 року, № 0001621502/0 від 31.08.2010 року також направлялися відповідачу, проте, у зв'язку з неможливістю вручення були розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно пп. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими з дати розміщення їх на дошці податкових оголошень.

Доказів на підтвердження факту оскарження вищевказаних повідомлень-рішень у встановленому законом порядку суду не надано, у зв'язку з чим визначені ними суми податкових зобов'язань вважаються узгодженими.

Згідно з п. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " №2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання ст. 6 зазначеного Закону позивачем винесено першу податкову вимогу № 1/25 від 04 лютого 2009 року та другу податкову вимогу № 2/4+ від 13 березня 2009 року, які направлялися відповідачу та були вручені 06.02.2009 року та 13.03.2009 року відповідно, що підтверджується підписом на корінцях зазначених вимог.

Крім того, з метою стягнення наявної суми заборгованості позивача, позивачем було проведено опис та реалізацію наявного у відповідача маййна шляхом проведення цільових аукціонів з продажу заставленого майна 20.05.2010 року, 29.06.2010 року, 27.07.2010 року.

Разом з тим, із облікової картки відповідача вбачається, що узгоджена сума податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки залишається частково непогошеною і станом на момент розгляду справи складає 36861 грн. 19 коп.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки в розмірі 36861 грн. 19 коп. є податковим боргом.

На підставі пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог-2" про стягнення податкового боргу в сумі 36861,19 грн обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про плату землю", Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”,пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України , статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог-2" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Діалог-2" (ідентифікаційний код 35025813) на користь Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції на р/р № 33215812700012, код платежу 13050200, одержувач - державний бюджет м. Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019 податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної властності в сумі 36861 грн. 19 коп. (тридцять шість тисяч вісімсот шістдесят одна гривня дев'ятнадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 18 квітня 2011 року.

СуддяЛ.О. Єресько