Постанова № 14929730, 13.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року 15:15                               Справа № 2а-0870/1213/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Малиш Н.І.,

при секретарі                               Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій №6№ про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

В С Т А Н О В И В :

До Запорізького окружного адміністративного суду з позовом звернулась Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі ДПІ або Позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій №6» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що станом на 18.02.2011р. за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом у зв’язку з несплатою податку за землю у розмірі 195795,12грн. у тому числі пеня у розмірі 239,93грн., яка виникла за період 2009р., 2010р. та січень 2011р. ДПІ вживала заходи стягнення податкового боргу шляхом винесення та направлення податкових вимог, які залишені товариством без задоволення. У січні та березні місяці 2010р. ДПІ на підставі абз. 3, 4 п.п. 8.2.1. п.8.2. ст. 8 Закону України №2181 складені акти опису майна на яке поширюється податкова застава. У позовній заяві Позивач просить суд постановити рішення про надання дозволу ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя на погашення суми податкового боргу у розмірі 195995,12грн. за рахунок майна Відкритого акціонерного товариства «Завод Залізобетонних конструкцій № 6» (ЄДРПОУ 19282886), що перебуває у податковій заставі.

У судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначив, що стягнення суми боргу за рахунок коштів Відповідача не проводилось. До суду з відповідним поданням або позовом про стягнення податкової заборгованості з Відповідача не звертались. Доказів про відсутність на рахунках платника податків коштів не мають.

Представник Відповідача щодо позовних вимог заперечень не надав. Зазначив, що у товариства не вистачить коштів на покриття суми боргу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно матеріалам справи 31.12.2009р. за №1/1353/30818 (форма Ю1) ДПІ було виставлено ВАТ «ЗЗБК №6» першу податкову вимогу у сумі 13397,41грн. 25.02.2010р. за №2/134/3067 (форма Ю2) ДПІ було виставлено ВАТ «ЗЗБК №6» другу податкову вимогу у сумі 31157,92грн. 20.12.2010р. ДПІ виставило ВАТ «ЗЗБК №6» податкове повідомлення-рішення форми «Ш» на суму 500грн.

20.01.2010р. та 22.03.2010р. за №120 та №131-2, відповідно, податковим керуючим були складені Акти опису активів, на які поширюється податкова застава на суму 35175,15грн. та 103079,67грн.

Відповідно до копій витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, на майно, зазначене у вказаних Актах опису, у Державному реєстрі зареєстроване обтяження – податкова застава.

Згідно звіту Позивача, станом на 18.02.2011р. за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 195555,19грн. - недоїмки та 239,93грн. - пеня. Відповідно до наданому суду розрахунку податкового боргу, останній виник у зв’язку з несплатою відповідачем земельного податку.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином процедурі продажу майна платника податків передують заходи, вчинені податковою службою, щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. В разі їх недостатності, чинним законодавством передбачена процедура продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як встановлено у судовому засіданні Позивачем не було вжито дій, відповідно до вищевказаних норм законодавства, щодо погашення податкового боргу Відповідача шляхом стягнення коштів, та виконання вимог абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України.

Крім того, на думку суду норма Податкового кодексу України (абз. 1 п. 95.3 ст. 95) кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Враховуючи вищевикладене, Позивачем не обґрунтовано вимогу суду про надання дозволу на продаж майна, що знаходиться у податковій заставі, оскільки не надано доказів відсутності коштів на рахунках Відповідача у банках, його обслуговуючих, стягнення яких здійснювалось за рішенням суду, та яке направлялось до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163,167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови було виготовлено 15 квітня 2011року.

          Суддя                                        (підпис)                    Н.І. Малиш

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.І. Малиш