Ухвала суду № 14884518, 06.04.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2011 р.Справа № 2-а-4829/09/1470 Категорія:8.2.6Головуючий в 1 інстанції: Брагар В.С. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусян А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Радовинчик М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року у справіза адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грамматон" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про скасування податкового повідомлення-рішення , -

В С Т А Н О В И Л А:

11.09.2009р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Грамматон" (надалі –ТОВ "Грамматон") звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва (надалі –ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва), в якому просило визнати протиправним і скасувати повідомлення-рішення від 11.08.2009р. №0003581510/0.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.08.2010 р. позов задоволено; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення відповідача №0003581510/0 від 11.08.2009р.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та постановити нову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 18.12.2008р. інспекторами ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва було відмовлено позивачу в прийнятті декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008р., про що позивач листом від 19.12.2008 р. повідомив керівника відповідача та направив декларацію з податку на прибуток за 11 місяців 2008 р поштою, що підтверджується описом до поштового листа/арк. 15-16/.

ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань своєчасного подання податкової звітності за результатами якої складено акт № 3852/15-10/35356775 від 15.07.2009р., про порушення термінів подання податкової звітності /арк. 8-9/.

11.08.2009 р. на підставі даного акту відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0003581510/0, яким визначено податкове зобов’язання (штрафна санкція) з податку на прибуток в сумі 170 грн., порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4, відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»/арк. 13/.

Задовольняючи позов суд І інстанції виходив з наступного.

Відповідно до пп.4.1.7 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення граничного строку подання декларації, визначеного згідно з підпунктом 4.1.4 цього пункту, надіслати декларацію (розрахунок) на адресу податкового органу поштою з повідомленням про вручення.

Граничним строком подання декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 р. було 20.12.2008 р., а декларація відправлена відповідачу поштою 19.12.2008 р. та отримана відповідачем 09.01.2009р. /арк. 15-17/.

Відповідно до пп.4.1.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію, чий статус визначається відповідним нормативно-правовим актом. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від’ємного значення об’єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов’язань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальність у порядку, визначеному законом.

Якщо службова (посадова) особа контролюючого органу порушує норми абзацу першого цього підпункту, платник податків зобов’язаний до закінчення граничного строку подання декларації надіслати таку декларацію поштою з описом вкладеного та повідомленням про вручення, до якої долучається заява на ім’я керівника відповідного контролюючого органу, складена у довільній формі, із зазначенням прізвища службової (посадової) особи, яка відмовилася прийняти декларацію, та/або із зазначенням дати такої відмови. При цьому декларація вважається поданою в момент її вручення пошті, а граничний десятиденний строк, встановлений для поштових відправлень підпунктом 4.1.7, не застосовується.

Судова колегія погоджується з судом першої інстанції, в тому що лист позивача від 19.12.2008 р. і є вищеозначеною заявою. Тому суд І інстанції дійшов до вірного висновку, що позивач подав декларацію з податку на прибуток за 11 місяців 2008 р. у передбаченому законом порядку.

За таких обставин, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції в порядку ст. 200 КАС України - без змін.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва - залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді :