Постанова № 14877910, 08.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1985/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мишенка В.В,

при секретарі: Гришанові Д.Є.,

за участю: відповідача ОСОБА_1 - особисто, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Лисянському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Лисянському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1811 грн. 00 коп., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач стверджує, що за результатами перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності, встановлені порушення з боку відповідача вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року, внаслідок чого застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1811 грн. 00 коп.

В судове засідання позивач свого представника не направив, надіславши суду письмове клопотання про підтримання позовних вимог та про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач в судовому засідання проти позову не заперечувала, з приводу чого надала суду відповідну письмову заяву.

Заслухавши пояснення відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 06.11.1998 року за № 20100170000000700 Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також з 06.11.1998 за № 154 перебуває на обліку у державній податковій інспекції в Лисянському районі Черкаської області, як платник податків.

Спеціальним Законом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі «Закон № 265/95-ВР»).

Здійснення контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків врегульовано ст.ст. 15, 16 Закону № 265/95-ВР.

Частиною 1 ст. 15 Закону № 265/95-ВР визначено, що контроль за субєктами підприємницької діяльності щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України, шляхом проведення планових або позапланових перевірок.

Так, 21.12.2010 року за результатами проведеної перевірки господарської одиниці відповідача, магазину «Берізка», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 вул. Слави, 45 та складеного акту перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки від 21.12.2010 року, встановлені порушення відповідачем ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме:

-не виконано щоденного друку фіскальних звітних чеків;

-не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій;

-не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та (або в безготівковій) формі із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо (при продажу товарів) наданні послуг (у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг) зобов'язані:

- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР);

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня (п. 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР).

Відповідно до акту перевірки від 21.12.2010 року сума грошових коштів, на яку виявлено невідповідність, склала 26 грн. 20 коп.

На підставі акта перевірки від 21.12.2010 року ДПІ в Лисянському районі Черкаської області стосовно відповідача прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000012301 від 04.01.2011 року на суму 2511 грн. 00 коп.

Вказане рішення отримано відповідачем 14.01.2011 року, проте зазначена сума штрафних (фінансових) санкцій в повному обсязі відповідачем не сплачена. Так, станом на 21.03.2011 року, з врахування часткової сплати в сумі 700 грн. 00 коп., заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій становить 1811 грн. 00 коп.

Відповідальність за виявлені порушення Закону № 265/95-ВР встановлена п. 1, 4 ст. 17 та ст. 22 цього Закону, зокрема, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки та двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 22 цього закону, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службу відповідно до закону про виконавче провадження

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, штраф в повному обсязі не сплатив. Таким чином, сума заборгованості на день розгляду справи по сплаті штрафних (фінансових) санкцій складає 1811 грн. 00 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, (19315, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в Лисянському районі Черкаської області, (19300, Черкаська обл., смт. Лисянка, вул. Кірова, 25, ідентифікаційний код 34324276) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1811 (одна тисяча вісімсот одинадцять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги відповідно до положень статей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя В.В. Мишенко