Постанова № 14877528, 12.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 р. Справа № 2-а-7319/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Приватної фірми "Олекс" про припинення юридичної особи,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі-позивач, ДПІ) звернулася до суду з позовом до приватної фірми "Олекс" (далі-відповідач) про припинення юридичної особи, зобов'язання засновника ПФ "Олекс" провести ліквідацію приватного підприємства.

Позивач у позовній заяві просив суд припинити юридичну особу ПФ "Олекс", обґрунтувавши це тим, що відповідач не подає до Державної податкової інспекції у м. Херсоні бухгалтерську звітність та податкові декларації. Податковий борг відсутній. Це є підставою для припинення юридичної особи.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 22.02.11 р. на адресу відповідача була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, поштове повідомлення повернуто до суду з відміткою про закінчення терміну зберігання.

Згідно зі ст.35 КАС України вважається, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суддя вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приватна фірма "Олекс" зареєстрована 25.08.1995 року Херсонським міським виконавчим комітетом. Місце знаходження юридичної особи: 73003, м. Херсон, вул. Леніна, 52, кв. 3. Як платник податку відповідач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Херсоні. Відповідно довідок, наданих ДПІ, відповідач більше року не подає декларації про доходи та не має податкової заборгованості.

Згідно до вимог ч. 6 ст. 128 ГК України відповідач зобовязаний надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів, сплачувати податки та інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом. Строки подання податкових декларацій встановлені ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється за судовим рішенням, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Оскільки відповідач порушив встановлені законодавством вимоги щодо подання декларацій та звітності до податкових органів, суддя погоджується з вимогами позивача про припинення юридичної особи - ПФ "Олекс".

Позовні вимоги в частині зобов'язання засновника ПФ "Олекс" провести ліквідацію ПФ "Олекс" підлягають закриттю з огляду на наступні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їхні об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень, встановлених законом.

Повноваження органів державної податкової служби визначені у ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 24.12.1993 року № 3813- ХІІ, п. 17 ч.1 якого передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатись у передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Ні Законом України "Про державну податкову службу в Україні", ні Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" не передбачено право податкових органів звертатись до суду із позовами про зобов'язання засновника провести ліквідацію юридичної особи.

За таких обставин, державна податкова інспекція у м. Херсоні не має повноважень на звернення до суду із такими позовними вимогами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 157, 158, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, суддя, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Адміністративний позов в частині припинення юридичної особи - приватної фірми "Олекс" (код ЄДРПОУ 23131495) - задовольнити.

В частині позовних вимог щодо зобов'язання засновника ПФ "Олекс" провести ліквідацію ПФ "Олекс" - закрити провадження.

Копію постанови направити державному реєстратору та сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 8.3.2